粮食安全是国之大者，耕地是粮食生产的命根子。近年来，太仓市财政不断提高政治站位，积极筹措资金，持续加大财力投入，支持耕地数量和质量双提升，进一步夯实粮食安全根基。

一、大力支持推进高标准农田建设，提高耕地生产能力

十四五以来，太仓市财政不断加大高标准农田建设补助力度，2022年起将高标准农田建设市级财政补助标准由每亩最高3000元提高至5000元，引导各区镇主动提高建设标准，支持已建成高标准农田实施改造提升；2023年起，率先支持全域具备条件的耕地和永久基本农田全部建设高标准农田，全面提升高质量耕地储备，提升农业综合生产能力。十四五期间，累计筹措高标准农田建设补助资金超3亿元，至目前已累计下达24619.11万元，至2024年末，太仓市永久基本农田上建成高标准农田占比已超90%。

二、认真贯彻耕地占补平衡要求，拓宽农业生产空间

为严格落实耕地占补平衡要求，切实做到数量平衡、质量平衡、产能平衡，坚决防止占多补少、占优补劣、占整补散等要求，十四五以来，太仓市财政会同资规部门逐步提升对乡镇耕地占补平衡项目奖补力度，从最低12万元/亩提高至30万元/亩，累计兑付奖补资金51859.15万元，充分调动镇村补充耕地的积极性和主动性，提高土地复垦质量，引导建设开发与耕地保护实现内在平衡。

三、稳定实施耕地保护补贴政策，严防耕地非农非粮化

近年来，为提升耕地产出，防范抛荒撂荒，太仓市财政紧盯农户和村集体两个落脚点，一方面持续稳定实施耕地地力保护补贴、稻谷补贴等直达农户的省级以上补贴政策，覆盖拥有耕地承包权的农户和实际种植主体，平均每年拨付补贴资金约5000万元，稳定农户种粮积极性；另一方面创新加力实施水稻田生态补偿、粮食安全责任补贴、高标准农田管护奖补等惠及村集体的地方补贴政策，平均每年拨付补贴资金近1亿元，明确农田保护和利用各项要求，不断引导和调动村集体主动参与耕地保护的积极性，压实一线管理责任。

四、持续支持开展耕地调查监测，守牢耕地安全底线

为摸清农田耕地数量底数，防范“蚕食”式侵占，太仓市财政每年安排本级预算约200万元支持资规部门开展耕地质量分类、耕地保护监测、违占耕地等调查工作；安排150万元本级预算支持农业部门开展高标准农田调查摸底和上图入库，实现农田耕地动态监管。此外，为摸准农田耕地质量底数，保障粮食产出“达标”，每年积极统筹各级财政资金约500万元，支持农业部门开展耕地质量监测点位建设管理以及实施土壤墒情等数据监测、开展农药化肥减量增效和农业废弃物回收处理等，保障耕地质量稳定；并对红区、黄区受污染耕地，每年安排本级资金250万元支持开展修复利用，确保受污染耕地安全利用率达到93%以上。