信访工作是化解社会矛盾、维护社会稳定的重要抓手。依据《信访工作条例》提出的“推进信访工作法治化”要求，太仓市以“法治化+温情化”双轮驱动为核心，形成“制度保障—服务优化—普法赋能”的全链条工作体系，探索出一条“制度刚性”与“服务柔性”相结合的信访工作新路径，信访工作效能大幅提升，初次信访发生率9.25%，初次信访化解率达100%，调解和解率77.23%，形成“法律+信访+矛调”融合经验。

一是构建法治化信访服务体系，实现诉求“精准分流、依法解决”。针对信访事项分类不清、办理效率低的问题，项目首创“三级分流机制”：一是明确涉法涉诉、民生救助、政策咨询等8类事项的办理路径，确保群众诉求“对号入座”；二是设立“法律服务站”，引入律师、调解员驻点服务，提供法律咨询、代写文书、纠纷调解等“一站式”援助，降低群众依法维权成本；三是建立“信访事项法律审查制度”，对重大疑难案件由法律顾问团队出具意见，确保处理结果合法合规。例如，某企业关停引发的群体性信访，通过“法律服务站”介入，引导员工通过劳动仲裁途径解决，最终实现“案结事了”。“法律服务站”累计提供咨询1800余人次，代写文书120余份，引导通过法律途径解决纠纷占比从35%提升至94.21%。

二是打造“温情信访”服务模式，推动矛盾“柔性化解、情感修复”。项目创新“五心服务承诺”（热心接待群众、细心聆听诉求、耐心沟通交流、诚心帮扶救助、信心化解矛盾）和“33311工作法”（即：做好沏一杯热茶、展一张笑脸、讲一番礼貌用语3项准备，厘清主要事实、基本依据、最终诉求3个要素，用好依法逐级、诉访分离、分类处理3条原则，征求1次接待满意度评价，完成1趟礼送），将温情服务贯穿信访全流程。具体实践中：设立“信访社工”岗位：引入专业社工对情绪激动的群众开展心理疏导，通过“倾听—共情—引导”三步法，缓解对立情绪；开通“特殊群体绿色通道”：建立168人信访代理员队伍，为老年人等特殊群体人士提供上门走访、代办服务；建立“温情档案”：记录群众诉求处理过程及满意度，对反复信访人员实施“一对一”帮扶，推动从“解决一件事”向“解决一类事”转变。

三是开展“法治微课堂进社区”活动，培育群众依法信访意识。联合镇（街道）创新普法形式，以情景剧、短视频、互动问答等形式解读《信访工作条例》，重点普及“信访不越级”“诉求要合理”“维权依法律”等知识。扎实开展《信访工作条例》宣传，承办2025年苏州市《信访工作条例》宣传月活动，进一步营造法治信访的良好氛围，覆盖群众2万人次，群众对“信访须依法”的认知率明显提升。