以实干实绩书写法治太仓发展新篇章
2025年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市司法行政系统紧紧围绕中心、服务大局,统筹推进法治建设工作、严格规范依法行政行为、全力打造法治化营商环境、不断提升基层社会治理效能,深入推进司法行政工作高质量发展,持续擦亮“现代田园城、幸福金太仓”法治底色。
(一)压实责任,统筹推进全面依法治市
法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力的重要依托。太仓市司法局扎实履行“一个统筹”职能,协调推动全市法治领域全面深化改革向纵深推进。组织召开全面依法治市委员会工作会议,审议并印发2025年度工作要点,明确24项年度法治建设工作任务。及时调整确定中共太仓市委全面依法治市委员会组成人员。落实法治建设第一责任人职责,组织召开专题述法会议,4家单位主要负责同志进行现场述法,述法单位范围拓展至市属国企。完成市级机关、区镇高质量考核涉及法治建设部分的考核工作和市管干部履行法治建设职责情况民主测评工作。对部分经济发达镇和重点单位开展法治督察。牵头启动“十五五”法治太仓建设规划编制工作。抓好“八五”普法收官工作,持续推进公民法治素养提升行动,组织开展“民法典宣传月”“国家宪法日”宣传等100余场特色主题活动。在各镇区(街道)、卡车司机、快递员服务阵地打造普法入“新”驿站10多个,让城市“跑男”变身法治“哨兵”。
(二)服务中心,规范提升依法行政水平
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。太仓市强化法治政府建设,推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系,不断增强人民群众对党和政府的信任、对法治的信心。规范政府重大行政决策,提请市政府常务会议专题审议重大行政决策事项,7个单位8个事项纳入2025年度市政府重大行政决策事项目录并公开发布。开展行政规范性文件制定清理工作,确定年度市级行政规范性文件制定计划。积极开展地方性法规立法意见征求工作,对29部地方性法规提出法律意见建议145条。实施年度行政执法监督计划,配合做好提升行政执法质量三年行动中期评估,对部分经济发达镇和重点单位开展法治督察。实施行政复议质效提升三年行动,发布行政复议典型案例8期,完成行政复议委员会非常任委员换届工作。推进府院良性互动机制建设,有效促进行政争议实质性化解,政机关负责人出庭应诉率保持100%。
(三)护航发展,持续优化法治服务保障
法治是最好的营商环境。太仓市司法局把法治建设贯穿优化营商环境工作的全过程,依法平等保护各类经营主体产权和合法权益。开展规范涉企行政执法专项行动,公布行政检查主体85家,建立企业行政检查监测联系点30家。持续以“减、并、联”为核心,深入推进“综合查一次”改革工作,落实执法一件事“场景清单”,“综合查一次”联合检查占总检查数半数以上,压降检查频次58%。实施“法护营商”涉企法律服务专项行动,为中小企业保驾护航。一体推进涉外法治工作,部署法律服务保障“稳外贸”工作,组建“稳外贸法律服务团”。开展“走出去”涉外法律服务送法进企业活动,举办企业出海法律风险防范培训等,为本市企业“走出去”保驾护航。提交司法部推进德国苏伦律师事务所在太设立代表处工作,不断扩大法律服务业务覆盖面。
(四)坚守初心,精准对接群众法治需求
法治的力量,在于人民发自内心的信仰。太仓市司法局积极面对人民群众对民主、法治、公平、正义等方面的新要求新期待,持续推动公共法律服务、法律援助、公证等改革,精准对接、高效满足群众多元化法律服务需求。组织开展“法律四护”专项行动,为重点人群提供法律咨询、法治讲座等,有效防范法律风险。完善市镇村三级公共法律服务实体平台与网络平台、热线平台等有效对接,落实村(社区)法律顾问全覆盖,“定时+及时”法律服务机制常态化提供服务。提升法律援助站点建设,做亮做响“法援惠民生”品牌,提升困难群体兜底服务质效。推广“远程公证”,开展“减证便民”行动,围绕办证、审查核实、出证审批等关键环节,提升工作标准,严格办证程序,实现证前、证中、证后管控全覆盖。年内共办理各类法律援助案件2000余件,办理各类公证业务6600余件,12348热线解答法律咨询8700余人次。
(五)守护平安,稳步提升社会治理效能
法治是化解社会矛盾的“金钥匙”。太仓市司法局贯彻总体国家安全观,发挥人民调解在基层矛盾纠纷化解“第一道防线”独特功能,常态性开展矛盾纠纷排查化解,将矛盾纠纷预警在早期、解决在萌芽、化解在基层,全市各级人民调解组织调处各类矛盾纠纷1.6万余件。做好《江苏省矛盾纠纷预防化解条例》宣贯工作。与上海政法学院合作实施人民调解规范化培训课题项目,开展人民调解品牌建设,联合开展“新三支队伍”调解能力培训,建立人民调解员巡回调解跟班实训制度,相关经验在全国调解理论与实务研讨会上交流,汽车消费纠纷联动化解经验苏州现场会推广。开展“两类对象”化解矛盾风险维护社会稳定专项治理工作,实施社区矫正“一镇一品”工程。编制司法所规范化操作指引,推进司法所规范化建设,打造基层司法行政特色亮点。
征程万里风正劲,重任千钧再起航。下一步,全市司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实上级决策部署,扎实履行“一个统抓、五大职能”,干字当头、奋发进取,锚定“现代田园城、幸福金太仓”城市定位,以更高水平法治建设赋能基层治理现代化,在推动更高水平平安太仓、法治太仓建设中展现担当、彰显作为。
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