一、制订缘由

科技创新载体是集聚创新资源、汇聚创新资本、吸引创新人才的有效组织形态和空间形态，科技企业孵化器是科技创新载体的重要形态之一，上承接科技人才项目，下产出规模化、产业化企业，是科技孵化链的重要一环。为进一步加大孵化器建设力度、激发孵化器运营活力、提升孵化器孵化成效，结合本市实际，制定了《十大老牌网赌平台科技企业孵化器培育管理办法（试行）》（下称《管理办法》）。

二、制订起草过程

在起草《管理办法》时，参照科技部《科技企业孵化器管理办法》（国科发区〔2018〕300号）、省科技厅《江苏省科技企业孵化器管理办法》（苏科技规〔2019〕206号）等文件内容，结合本市实际，形成了《十大老牌网赌平台科技企业孵化器培育管理办法（试行）》（讨论稿），会相关部门、区镇、载体意见，组织讨论，形成征求意见稿，经市政府同意，最终形成了本次《管理办法》。

三、制订依据

制订过程中，主要依据科技部《科技企业孵化器管理办法》（国科发区〔2018〕300号）、省科技厅《江苏省科技企业孵化器管理办法》（苏科技规〔2019〕206号）相关文件内容。

四、 制订原则

从实际出发，按照本市特点和存在的问题，按照国家、省、苏州市相关精神，培育建设一批科技企业孵化器，持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态，推动创新与创业结合、线上与线下结合、投资与孵化结合，培育经济发展新动能，促进实体经济转型升级，为建设现代化经济体系提供支撑。

五、 制订的主要内容

一是制定市级科技企业孵化器认定标准，参考国家、省科技企业孵化器认定条件，结合本市实际，制定了本级科技企业孵化器的认定标准，体现引导、培育的过程，加强指导和管理。

二是加强全市科技孵化器管理考核，建立分级管理的方式，各区镇负责本辖区科技企业孵化器的建设与日常管理，市科技局负责业务指导与绩效考核。通过明细分工任务，加强对全市科技孵化器的管理，通过绩效考核提升各科技企业孵化器的管理水平与孵化成效。

三是加大科技孵化器培育奖励力度，通过建设奖励、运营奖励、孵化成效奖励等多维度奖励刺激，引导各区镇加大投入，积极兴建科技企业孵化器，引导各载体引进优秀运营团队承担运营工作。一是建设及运营补贴，对国资公司、区镇投资新建、改建的科技企业孵化器获得市级认定后，给予500元/平方米建设运营补贴，最高500万元，分两年拨付。二是上级载体认定奖励，对认定为国家级、省级的科技企业孵化器，分别给予200万元、100万元奖励；三是年度绩效考核奖励对全市各科技企业孵化器按年度开展绩效考核，公示考核排名与等级，对考核结果为A（优秀）类、B（良好）类、C（合格）类的孵化器，分别给予运营主体100万元、50万元、20万元奖励，对于连续两年考核D（不合格）类的市级孵化器予以摘牌；四是孵化成效专项奖励，在孵企业入选各级各类双创人才计划的、按照相关政策给予奖励，在孵企业获得高企认定的、每认定1家给予运营主体10万元奖励。

以上所涉政策与本市其他政策有重叠、交叉的，按照"从优、从高、不重复"的原则执行。