嘉宾：

十大老牌网赌平台住房保障管理中心中心副主任梅建萍

十大老牌网赌平台住房保障管理中心审核保障科科长孙明慧

主持人：北京时间9点31分，欢迎各位继续锁定我们的频率fm96.7，今天周五，进入今天的政务直通车。两位和我们听众朋友打个招呼吧（2018-10-1209：31）

梅建萍：大家好！（2018-10-1209：31）

孙明慧：大家好！（2018-10-1209：31）

主持人：好的，欢迎两位。那么今天我们要和听众朋友们一起走进我市的住房保障。大家有一些什么样的问题，也可以拨打我们的热线电话53566967,56567967，还有我们的微信公众平台tcfm967，另外还可以过来观看我们的直播，可以登录扬帆微生活微信号，进入我们的公众号，搜索一下我们公众号微信直播，您可以点播政务直通车第九期就可以看到了。也可以在平台下面跟我们留言，我们同样可以看到你的问题，会及时的跟我们的两位嘉宾进行交流。我们也看到有朋友已经开始跟我们留言了。先不要着急，我们也有一些相关问题问问我们的嘉宾。"安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。"古往今来，住房始终倾注着人们许多的希冀与憧憬。随着经济社会不断发展和住房制度改革不断深化，通过党和政府、社会各方面坚持不懈的努力，广大群众的住房问题得到了更好的解决，而中低收入家庭"住有所居"的目标也正在一步步变为现实。那么我市目前住房保障到底是什么样一个情况呢？目前有些什么样的保障方式？申请住房保障的条件又有哪些呢？这也是我们很多老百姓、听众朋友们迫切需要了解的。接下来就有请我们梅主任给大家详细介绍下我市目前的住房保障的一些情况吧！（2018-10-1909：34）

梅建萍：大家好！我是十大老牌网赌平台住房保障管理中心的梅建萍，接下来由我为大家就我市住房保障工作情况做一个简短的介绍。（2018-10-1909：34）

我市住房保障工作起步于2006年，主要是为了满足我们十大老牌网赌平台中低收入家庭的住房需求。2008起，《十大老牌网赌平台城区经济适用住房管理办法》出台，同年开发建设了首个经济适用房小区――南城雅苑，并于当年实现首次申购，保障方式突破了原先"只租不售"的模式。2012年，为解决我市各机关、企事业单位新就业人才、引进人才的住房困难问题，十大老牌网赌平台委、市政府启动了"城北青年公寓"公租房项目，并于2016年正式投入使用，有效解决了青年人才阶段性住房的需求。2017年随着《十大老牌网赌平台住房保障购房补贴发放规定》的落地，住房保障政策从原来的"补砖头"改为"补人头"方式，实现了我市保障房供给方式的"战略转移"。住房保障制度的不断优化和完善，在实现老百姓"住有所居"的同时，也构建了我市多元化的住房保障体系。

目前，全市共计315户中低收入以下住房困难家庭，享受了公共租赁住房保障，其中实物配租48户，租赁补贴176户，租金核减91户。423户家庭成功申购了南城雅苑经济适用住房。"青年公寓"共计受理个人申请2039人，通过审核1687人，办理签约入住手续1122人，当前在租679人，入住率达89%。

（2018-10-1909：37）

主持人：听了这么多，感觉我们十大老牌网赌平台的住房保障政策力度不小啊，几乎满足了各个年龄层次的不同需求，那现在我们主要有哪些保障方式呢？（2018-10-1909：37）

梅建萍：目前，我市的住房保障形式主要有两大类：

一是公租房，主要以实物配租、租赁补贴为主，租金核减为辅。

二是经济适用住房，目前以发放购房补贴的形式实施保障，属于经济适用住房货币化保障形式。（2018-10-1909：38）

主持人：嗯，这么说来，目前我市的住房保障形式还是比较丰富的。那么各种保障方式，他们具体的一个概念是什么，比如什么是实物配租、什么是租赁补贴等等，我想这个也是听众朋友们比较想了解的一个问题，请孙科来帮我们具 体介绍一下吧。（2018-10-1909：39）

孙明慧：听众朋友们好。。。（2018-10-1909：39）

实物配租：政府筹集或提供政策支持，限制套型面积、供应对象和租金标准，供应给符合住房保障条件的住房困难家庭租住的保障性住房。

租赁补贴：政府向符合住房保障条件的家庭，在本市范围内自行租赁住房时给予的货币补贴

租金核减：政府对符合住房保障条件的承租房管部门直管公有住房的最低收入家庭，在缴纳公有住房租金时，实行租金减免。

购房补贴：政府按照一定标准向本市符合住房保障条件的中等偏低收入及以下住房困难家庭购买本市普通商品住房或存量住房（二手房）用于自住时发放的购房货币补贴，属于经济适用住房货币化保障形式。（2018-10-1909：41）

主持人：那目前我市公共租赁住房的房源有哪些，主要集中在哪个区域？梅主任（2018-10-1909：41）

梅建萍：目前我市公共租赁住房房源分两大种类（2018-10-1909：41）

一类是面向本市低收入以下住房困难群体的实物配租房源，大部分集中在十大老牌网赌平台南城雅苑小区内，还有部分房源是散落在市区内已经被腾退的老公房。

另一类就是青年公寓，位于339省道复线和太平北路交汇处。主要面向于我市各机关、企事业单位新就业人才、引进人才。公寓内部整体-精装修，拎包入住。有一室简单单人房、一室高级单人房、合租房、一室家庭房、两室家庭房、五种房型可供选择。（2018-10-1909：42）

主持人：哦......这样啊！那申请我市的住房保障，需要具备哪些条件？（2018-10-1909：42）

梅建萍：我市的住房保障申请条件主要有户籍、收入、住房、年龄等几个方面要求。

第1、户籍要求：具有本市居民户口且实际居住满5年，并至少有1人取得本市居民户口满5年。

第2、收入要求：人均月收入属中等偏低收入以下（那今年我们的最新标准是，家庭人均月收入≤3897元）。

第3、住房要求：首先，申请家庭需是无房户（如果名下有非居住房的话，那也是不符合条件的）或家庭人均住房建筑面积低于20平方米。其次，申请人（含配偶）父母及已婚子女在本市拥有住房的，合并计算人均建筑面积不可超过20平方米。

第4、年龄、婚姻要求：单身的必须年满35周岁，离异的须满35周岁，且离异满5年。（2018-10-1909：42）

主持人：哦，也就是说凡我市居民户口且在本市实际居住满5年，人均月收入属中等偏低收入以下；名下无房或者家庭人均住房建筑面积低于20平方米的群体均可申请。那么这里指的中等偏低收入具体怎么来界定呢？请孙科帮听众介绍一下吧。（2018-10-1209：44）

孙明慧：是这样的，我们保障对象收入线标准有三档，一个是最低收入标准，即城乡低保标准；一个是低收入标准；再一个就是中等偏低收入标准。根据目前最新的保障政策，我们对于最低收入标准的认定是家庭人均月可支配收入额为≤945元；对于低收入标准的认定是家庭人均月可支配收入额为945-2436元（含2436元）；对于中等偏低收入标准的认定是家庭人均月可支配收入额为2346-3897元(含3897元)。各类保障对象的家庭人均月收入以市民政部门核定的结果为准。（2018-10-1209：45）

主持人：哦，原来中低收入的认定这么精细！那除了收入认定，据我所了解哈，我们住房保障的审核也是相当严谨的，是由多个部门联合审核的，不知具体都涉及到哪些部门呢？（2018-10-1209：46）

梅建萍：因为住房保障政策性比较强，我们在审核的时候呢是需要了解申请人家庭的住房、户籍、婚姻、收入等多方面的情况，所以需要住建局、公安局、民政局、国土局、各属地政府等多个部门联合审核。比如说：市住房保障管理中心具体负责全市住房保障的组织实施、日常管理、受理审核等工作；市民政局负责住房保障对象的婚姻状况、家庭经济状况核对；市产权登记部门负责住房情况的认定；市公安局负责户籍认定；市财政局负责保障资金的筹集；市物价局负责类租金标准、补贴标准等。

另外，各属地政府都有部门配备工作人员，负责本辖区住房保障对象的初审工作及相关事务性工作；社区居委会、村委会，协助负责本辖区，申请住房保障对象的受理工作。

（2018-10-1909：48）

主持人：这么说我们住房保障从受理申请到审批都有各部门层层把关，阳光透明却不失严谨。（2018-10-1909：49）

梅建萍：必须的！住房保障是一个重大的民生问题，所以对申请人的资格审核是极其严格的。此外，每年省住建厅都会联合审计部门，派驻工作组至各个县市，对上年度的住房保障工作进行审计，而且这个审计是各县市之间交叉审计，也就是说，十大老牌网赌平台的住房保障工作肯定是外地的审计部门过来审计的。（2018-10-1909：50）

主持人：噢噢，原来这个监管上面也是非常严格啊！那么既然涉及到这么多的部门，老百姓该从哪个部门先开始申请呢，具体的申请流程是怎样的？(2018-10-1909：51)

孙明慧：1.申请人至市住保中心或户籍所在建管部门、村（居）提出申请，工作人员初步了解申请人家庭收入、婚姻、房产、户籍等情况，申请人领取表格并填写申请表及收入审核表（或提供低保、低边、特困家庭证明）；工作人员告知申请人需提交的材料。

2.申请人携带上述材料至户籍所在村（居）、民政办、

镇（区）政府（管委会）进行审核签章；村（居）对申请人家庭情况进行民主评议及7天公示，对公示无异议或异议不成立的家庭，由镇（区）政府（管委会）将申请材料、初审意见和公示情况审核汇总后移交市住房保障管理中心。

市住保中心结合相关联审部门的审核结果进行复审，对符合条件的家庭进行社会公示，公示期结束后将复审结果报送市住房保障领导小组终审确定，实施保障。

(2018-10-19 09：53)

主持人：嗯好的，听梅主任、孙科介绍了这么多，我们听众朋友应该对住房保障的相关政策有了一些基本的认识了。那了解了中低收入家庭申请公租房的条件，我也好奇如何来申请我们的青年公寓呢？

（2018-10-1909：53）

梅建萍：首先，需登录十大老牌网赌平台住房保障管理中心官网，点击进入"青年公寓注册申请入口"。青年公寓一律实行在线申请，首次申请必须按照---"先"单位注册，"再"个人申请的原则进行，也就是说单位注册审核通过之后，个人才可以进行网上申请。单位注册需在线提交组织机构代码证、税务登记证、营业执照等相关材料。个人申请需在线提交申请人个人头像、学历证明、婚姻状况等相关材料。只要申请人具备本科以上学历，且在本市城区无房，与用人单位签有--经过劳动管理部门鉴证的劳动合同，在本市已连续6个月缴纳社保、医保及住房公积金的从业人员均可申请我市的青年公寓。（2018-10-1909：54）

主持人：那么就是说申请青年公寓需满足的条件跟本市中等偏低以下住房困难家庭申请条件还是不一样的，是吗？（2018-10-1909：55）

梅建萍：是的，青年公寓没有户籍限制，但租期最长不能超过三年。（2018-10-1909：56）

主持人：哦。看来今天大家对我们的住房保障政策都比较关心，刚刚已经陆续有电话打进来了，我先接听一下电话吧。喂，您好！

听众1提问：

您好！我是十大老牌网赌平台本地人，今年40多岁。2007年生了一场大病，就将桃园新村一套70多平方的房子卖掉了治病，现在一家三口一直在外租房。我每月收入只有3000多元，妻子没工作，孩子在读书，家庭生活实在困难，想咨询一下能否申请南城雅苑的公租房？(2018-10-1909：57)

孙明慧：先生您好！您想申请的南城雅苑的公租房属于实物配租的保障方式，这种保障方式要求申请人需年满60周岁。所以目前看来，南城雅苑的公租房您是无法申请的。但是目前您在外租房，我想进一步了解一下您的家庭情况，看看是否符合租赁补贴的申请条件。根据您刚刚介绍的情况来看，我初步判断您的家庭目前属于低收入的无房家庭，如真如您所说，目前您家庭的人均月收入应该是符合我们的保障条件的，当然收入这块的认定最终还是以民政部门审核下来的结果为准的。那么请问您父母和岳父母名下有房产吗？(2018-10-1909：59)

听众1：我父母双亡，早年也是跟我们一起住在桃园那套房子里的，其他地方没有房产。岳父母家是双凤乡下的，前几年老宅基的房子重新翻建到小舅子名下了，岳父母现在跟小舅子住在一起。(2018-10-1910：00)

孙明慧：嗯，房产上初步判断人均是低于20平米的。您和爱人享受过房改吗？(2018-10-1910：00)

听众1：我卖掉的桃园那套房子就是单位的房改房。(2018-10-1910：01)

孙明慧：嗯，房改房转让也满了十年了。你们的户籍在哪里？(2018-10-1910：01)

听众1：原来一直在桃园那套房子里的，房子卖掉后，我们三人的户籍迁到了城中派出所，因为没有住房，只能落在集体户口。(2018-10-1910：02)

孙明慧：好的。我基本了解到了您的家庭情况了。这样吧，这位先生，您带好你们一家的户口本、身份证，您和爱人的结婚证，到我们住房保障管理中心办理租赁补贴的申请，到时我们会根据您提交的相关资料，对您家庭的房产、户籍、收入、婚姻等情况进行详细的审核，审核通过的话就可以给您租赁补贴的保障了。我们住房保障管理中心的办公地址是：十大老牌网赌平台钱家祠弄11号，咨询电话53523070。(2018-10-1910：03)

主持人：这位先生听明白了吗 (2018-10-1910：03)

听众1：听明白了，谢谢 (2018-10-1910：03)

主持人：今天的听众很热情啊，我们继续接听。喂，您好！请问有什么问题需要咨询的？(2018-10-1910：04)

听众2提问：您好！我想替我的一位亲戚问问她能否享受租赁补贴，她的情况是这样的：她原是贵州人，2010年嫁到十大老牌网赌平台的新联村，户口也从娘家签了过来，但是2013年因夫妻感情不和离婚，孩子判给前夫，离婚时由于房子是前夫父母的农村自建房，因此我的亲戚净身出户，现在一个人在沙溪的工厂打工，在板桥租的房子，但户口还在前夫家里。请问像我亲戚这种情况可以申请租赁补贴吗？(2018-10-1910：04)

主持人：这位听众是帮亲戚咨询的，梅主任(2018-10-1910：05)

梅建萍：听众您好！从2014年开始，我市的住房保障政策由原先的城镇范围扩大至全市范围内，您的亲戚2010年取得的十大老牌网赌平台户籍，而且也一直居住在十大老牌网赌平台，户籍上应该是符合我们的住房保障条件的，那么她只要同时符合住房保障的其他条件，比如说收入属于中等偏低收入以下、与直系亲属名下住房面积合并计算低于人均20平米，年龄满35周岁，未享受过拆迁安置等等，应该是可以享受租赁补贴的。

如果需要申请的话，可拨打我中心受理窗口电话53523070进行进一步咨询办理。(2018-10-1910：06)

主持人：这位朋友了解了吗？(2018-10-1910：06)

听众2：了解了，谢谢。(2018-10-1910：06)

主持人：刚才两位听众了解我市住房保障的一些准入条件，据我了解，去年起我市经适房已停止实物分配，改成货币补贴的方式了，具体是怎么样补贴的呢？孙科(2018-10-1910：07)

孙明慧：购房补贴计算方式：购房补贴标准×住房保障面积标准。目前我市的购房补贴标准为6217元/㎡，住房保障面积标准为1人户30㎡，2人户50㎡，3人户60㎡，4人及以上户70㎡。假如你享受的保障面积为60㎡，那么原则上购房补贴额为6217×60=373020元，但是政府公布的购房补贴标准是购房补贴的最高限额。所购房屋主房单价的50%高于或等于购房补贴标准时，以购房补贴标准计算；所购房屋主房单价的50%低于购房补贴标准时，以所购房屋主房单价的50%作为补贴标准。所购房屋主房单价的确认：新建商品房以《商品房买卖合同》确定的主房交易价格为准；二手房（存量房）以市价格认定中心确认的纳税评估价格为准，计算政府所占面积。购房面积小于保障面积的，按实际购房面积计算。无房家庭购房补贴面积按全额计算。有私房的按扣除私房建筑面积后的差额计算。具体能够享受多少补贴额还要视实际情况而定。(2018-10-1910：09)

主持人：也就是说，购房补贴的标准不一定就是文件上所指的每平方6217元，对吧？(2018-10-1910：10)

孙明慧：是的，每平方补贴6217元，是最高补贴标准(2018-10-1910：10)

主持人：那么购房补贴政策对申请人购买什么类型的房屋有要求吗？(2018-10-1910：11)

孙明慧：没有的，申请人可以至全市或各镇区购买新建商品房和存量二手房，但仅限于住宅性质，且房屋面积不能超过90平方米。(2018-10-1910：12)

主持人：这样啊，那使用了购房补贴后，房屋产权归谁呢？(2018-10-1910：12)

孙明慧：房屋产权为个人和政府共有。(2018-10-1910：13)

主持人：哦，原来是共有产权，如果以后申请人想要买卖是不是就不可以了？(2018-10-1910：14)

孙明慧：是的。如果买卖的话，购房后5年内的全额退还购房补贴款，购房后超过五年上市交易的，必须退还政府产权面积相应的房屋价格资金（房屋上市交易总价×政府产权份额百分比）。(2018-10-1910：15)

主持人：哦，也就是说用购房补贴购买的房屋产权性质应该属于有限产权，能居住但不可以随意处置。这个和经适房倒有些相似的地方。(2018-10-1910：15)

梅建萍：是的，购房补贴就是经适房货币化的一种形式。(2018-10-1910：15)

主持人：据说购买经适房满5年后可以申请上市交易，现在有这样的情况吗？(2018-10-1910：16)

梅建萍：当然有！(2018-10-1910：16)

主持人：哪些属于上市交易行为？(2018-10-1910：16)

梅建萍：主要包括住房的买卖、继承、赠与（含夫妻加减名，离婚析产）、抵债、变更性质等处分住房产权的行为。(2018-10-1910：17)

主持人：经适房上市需要具备哪些条件？(2018-10-1910：18)

梅建萍：因为，经适房购房人对所购住房拥有有限产权。所以，必须购房满5年，方可上市交易，交易前，须向政府缴纳一笔差价收益，将房屋性质变为一般存量住房。(2018-10-1910：19)

主持人：怎么认定满5年？(2018-10-1910：19)

梅建萍：以《房屋所有权证》或《不动产权证书》上载明的"登记时间"为准。补发换发证书的，以初始登记时间为准。(2018-10-1910：20)

主持人：如何缴纳差价收益？(2018-10-1910：20)

梅建萍：购房满5年，进行产权转让时，其原享受住房保障面积部分应向政府交纳同地段一般存量住房上市交易市场价格与经适房差价收益的50％（含土地收益差价，也包含阁楼、自行车库的交易价格）。(2018-10-1910：21)

主持人：上市交易价格怎么确定？(2018-10-1910：21)

梅建萍：上市交易市场价格须经由市价格认定中心评估认定。(2018-10-1910：22)

这里我要做一个友情提示：涉及缴纳差价收益的经适房上市申请，我们住保中心每季度受理一次。因价格认定涉及多个部门之间的流转，周期较长，且价格认定结果具备较强的时效性，为确保保障家庭权益，经适房上市申请人应于每季度的第一个月集中申报。经适房上市交易申请审核过程中，申请人申报的房屋成交价经物价（税务）部门评估认定后，将成为缴纳差价收益及房产契税的计价依据。因此，建议经适房住房保障家庭理性申报房屋成交价格，切忌为了少交差价收益而蓄意隐瞒实际的房屋成交价格。若因申报的成交价格未能通过物价（税务）部门评估认定，市住保中心将退回申请，再次受理时间顺延一个季度。由此造成的经济损失、合同纠纷等风险由申请人自行承担。(2018-10-1910：24)

主持人：还是需要申请人诚信申报。由于时间关系，今天我们的访谈就到这里了。今天也是非常感谢而且位嘉宾来到我们直播间，为我们听众提供了关于住房保障政策咨询、业务办理等方面的专业知识。到这里就和听众朋友们说再见了，我们相约下期节目再见。(2018-10-1910：25)