为认真贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）、《省政府关于开展江苏省第二次经济普查的通知》(苏政发〔2008〕22号)和《市政府办公室关于开展苏州市第二次经济普查的通知》（苏府办〔2008〕37号）精神，切实做好我市第二次经济普查工作，现将有关事项通知如下：

一、经济普查的目的和意义

开展第二次经济普查，全面调查了解我市第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，摸清我市各类企业和单位能源消耗的基本情况，建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库，对于完善国民经济核算制度，更好地贯彻和落实国家宏观调控政策，提高宏观管理和决策水平，科学制定中长期发展规划，又好又快全面建设更高水平的小康社会，具有十分重要的意义。

二、经济普查的时间、对象、内容和范围

普查的标准时点：2008年12月31日，时期资料为2008年度。

普查对象：在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

普查的主要内容：单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的具体范围：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

三、经济普查的组织和实施

经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。为了加强对普查工作的组织和领导，市政府成立第二次全国经济普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在市统计局，具体负责普查的日常组织和协调。

（一）明确部门分工。各镇（区）、各部门要按照"全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与"的原则，认真做好此项重大市情市力普查的宣传动员和组织实施工作。其中，涉及普查宣传动员方面的事项，由市委宣传部负责协调；涉及普查经费方面的事项，由市财政局负责协调；涉及物资保障方面的事项，由市发改委负责协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由市工商局、市国税局和市地税局负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由市委编办负责协调；涉及社团和非企业单位名录方面的事项，由市民政局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由市质监局负责协调；涉及教育、卫生单位名录方面的事项，由市教育局和市卫生局负责协调；涉及房地产企业和建筑施工企业资质等级方面的事项，由市规划建设局负责协调；涉及金融、保险、证券、通信及行业协会等方面的事项，分别由人民银行十大老牌网赌平台支行、市保险行业协会、市发改委、市经贸委和市信息办负责协调；各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由市监察局负责协调处理。市统计局、市经普办要制定包括部门详细分工在内的普查实施办法，报市政府同意后批转各镇（区）、各部门执行。各镇（区）、各有关部门要按照全市的统一部署，各负其责，通力协作，密切配合。

（二）落实组织措施。各镇人民政府、港区、新区管委会要把经济普查工作列入重要议事日程，抓紧设立相应的普查领导小组及其办公室，认真选调和落实普查人员，保障普查机构和普查人员的办公条件，确保普查工作顺利开展。要充分发挥社区居委会和村委会的作用，广泛动员和组织社会力量支持参与做好普查工作。

各镇人民政府、港区、新区管委会对经济普查工作所需经费，要按照分级负责的原则，列入相应年度的财政预算，按时足额拨付到位，确保普查工作顺利实施。

四、经济普查的工作要求

（一）坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。

（二）确保普查质量。各级普查机构要严格建立数据质量控制岗位责任制，制订质量控制工作实施细则，对方案制订、业务培训、单位清查、普查登记、普查表审核、数据录入、数据处理、抽查验收、数据发布和资料开发等各个环节实行全过程的质量管理。要对普查汇总资料进行认真分析评估，以公报的形式向社会公布。要认真做好普查资料的保存、管理及对外提供工作，加强深层次的开发应用，充分发挥普查资料的社会价值。

（三）加强宣传工作。各级普查机构应主动向新闻单位提供情况，充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入地宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，通报违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

附件：十大老牌网赌平台第二次全国经济普查领导小组成员名单

二○○八年六月十二日

附件：

十大老牌网赌平台第二次全国经济普查领导小组成员名单

组 长：盛 蕾 市委常委、常务副市长

副组长：胡 捷 市政府副秘书长

张培明 市统计局局长

成 员：陈永忠 市委宣传部副部长

郑思东 市委编委办副主任

樊 荣 市发改委副主任、信息化办公室副主任

李国平 市发改委副书记

夏永华 市服务业发展办公室副主任

杨建中 市经贸委副主任

高荣奎 市监察局副局长

张金晔 市教育局纪委书记

孙惠球 市科技局副局长

史经涛 市民政局副局长

陈伟贤 市司法局副局长

浦仁兴 市财政局副局长

倪耀忠 市劳动和社会保障局副局长

王浩然 市建设规划局副局长

邹振国 市交通局副局长

徐心慰 市农林局副局长

沈建飞 市外经贸局纪检组长

张 忠 市文广局副局长

陆 炜 市卫生局副局长

廖丽萍 市统计局副局长

包炳祥 市旅游局副局长

朱献良 市粮食局副局长

尹小雁 市广电总台副台长

刘志刚 市贸易局副局长

王洪斌 市国税局副局长

邱 杨 市地税局副局长

肖伟模 十大老牌网赌平台工商局副局长

沈 渊 十大老牌网赌平台质监局副局长

徐 琍 人行十大老牌网赌平台支行副行长

高向卫 市保险业协会秘书长

领导小组下设办公室，办公室设在市统计局，廖丽萍兼任领导小组办公室主任。