各社会组织业务主管单位、市属社会组织：

现就开展2019年度市属社会组织年度检查（以下简称"年检"）和年度报告（以下简称"年报"）有关事项通知如下：

一、参加对象

在十大老牌网赌平台民政局登记的社会团体、民办非企业单位和慈善组织（基金会）。其中，社会团体、民办非企业单位参加年检，慈善组织（基金会）参加年报。

（一）参加年检的对象范围。2019年12月31日前在十大老牌网赌平台民政局登记的社会团体；2019年6月30日前在十大老牌网赌平台民政局登记的民办非企业单位。

（二）参加年报的对象范围。2019年12月31日前在十大老牌网赌平台民政局登记或认定的慈善组织（基金会）。

二、所需材料

2019年年检年报与社会组织党建体检同步进行。

（一）年检对象需要提交的材料。

1.《2019年度工作报告（含财务会计报告）》，通过"江苏省社会组织登记管理网上填报系统"（以下简称"省系统"）填写生成；

2.《2019年度财务审计报告》，2019年底净资产大于30万元的社会团体、2019年度收入大于30万元的民办非企业单位需提交会计师事务所出具的《审计报告》。

3.《十大老牌网赌平台社会组织党建工作基本情况表》（附件1）；

4.《社会组织负责人、监事一览表》（附件2）；

5.《行业协会商会收费情况自查表》（行业协会商会填写）（附件3）；

6.《社会组织银行账户备案表》（附件4）；

7.《社会组织印章备案表》（附件5）。

（二）年报对象需要提交的材料。

1.《2019年度工作报告（含财务会计报告）》（同上）；

2.《十大老牌网赌平台社会组织党建工作基本情况表》（同上）；

3.《社会组织负责人、监事一览表》（附件2）；

4.《社会组织银行账户备案表》（附件4）；

5.《社会组织印章备案表》（附件5）。

6.《2019年度财务审计报告》；

7.《2019年度专项信息审核报告》。

上述第6项和第7项材料，由2019年度参与公开募捐，或作为委托人或受托人开展慈善信托的慈善组织（基金会）委托有资质的审计机构依据《民间非营利组织会计制度》，依照《2019年度财务审计报告（范本）》和《2019年度专项信息审核报告（范本）》出具。要求如下：①对年度实施的重大公益项目、因参与处理自然灾害等突发事件需要开展的募捐活动实施专项审计；②本年度开展的公开募捐情况以及使用本组织公开募捐资金执行的已结项或尚未结项的项目（含本组织公开募捐资金拨付由其他机构执行的项目）实施情况及财务状况逐项进行专项报告，并逐项列明收支明细，作为慈善组织（基金会）慈善活动开展情况附件，纳入专项信息审核审计中；③作为委托人或受托人开展慈善信托的慈善组织（基金会）应当对其受托或委托设立的慈善信托事务处理情况及财产状况进行专项报告。相关报告随年报材料一并上传省系统。

三、检查结论

（一）年检结论

社会团体、民办非企业单位年检结论分合格、基本合格和不合格三类。参检对象有下列情形，情节较轻的，年检结论为基本合格；情节严重的，年检结论为不合格。具体情形如下：

1.社会团体。共20种情形。⑴应建未建党组织的；⑵未按规定办理变更登记备案手续或章程核准的；⑶未按章程规定召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会的；⑷无特殊情况，未按章程规定按期换届的；⑸未经登记管理机关批准，负责人超龄、超届任职的；⑹未正常开展业务活动的；⑺分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；⑻制定或者修改会费标准不符合规定的；⑼存在违法违规收费行为的；⑽有领导干部违规兼职取酬的；⑾财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；⑿违反规定举办评比达标表彰活动的；⒀不具备法律规定社会团体法人基本条件的；⒁年度工作报告隐瞒真实情况，弄虚作假的；⒂未按时报送符合要求的年检材料的；⒃拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；⒄登记管理机关抽查审计发现存在违规问题的；⒅受到相关部门通报批评或处罚的；⒆危害国家安全和民族团结、损害国家利益和社会公共利益的；⒇其他违反国家宪法法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

2.民办非企业单位。共16种情形。⑴违反国家法律、法规和有关政策规定的；⑵违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；⑶应建未建党组织的；⑷本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；⑸无固定住所或必要的活动场所的；⑹内部管理混乱，不能正常开展活动的；⑺拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；⑻不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；⑼设立分支机构的；⑽财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；⑾现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；⑿侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；⒀违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；⒁年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；⒂已不具备法律法规规定的成立条件的；⒃未按要求报送年检材料，或逾期不参加年度检查的。

（二）年报结论

慈善组织（基金会）年报检查结果不作结论。年报结果公告仅标注已公示或未公示。业务主管单位和登记管理机关重点检查是否存在如下19种情形：⑴应建未建党组织的；⑵未按时报送符合要求的年检材料的；⑶未按照章程规定时间召开理事会或未按期换届的；⑷未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的；⑸违反或超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的；⑹违反规定接受和使用捐赠、资助的；⑺不按照捐赠协议使用捐赠财产的；⑻违反规定使用票据的；⑼公益事业支出未达到规定额度的；⑽工作人员工资福利和行政办公支出超过规定额度的；⑾财务管理或资金使用存在违规情形的；⑿在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的；⒀基金会净资产低于法定的原始基金数额的；⒁不履行信息公布义务或者公布虚假信息的；⒂基金会理事、监事及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的；⒃内部管理混乱，不能正常开展活动的；⒄拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；⒅受到相关部门通报批评或处罚的；⒆有其他违反国家法律法规政策规定和章程行为的。存在以上19种情况的，登记管理机关将根据情形依法处理。

四、操作流程

请仔细阅读省系统提供的"网上办理流程指引"和《2019年度工作报告》（范本）。

（一）网上填报。年检和年报依托省系统进行。网址：http://61.155.234.6:6888/camsjs/jsp/ext/som/login/login.jsp，账号：社会组织名称，初始密码：123456。操作步骤如下：①在线填写年度工作报告书；②扫描上传法人登记证书副本扫描件（证书正、反页制作成一个完整的PDF文件，建议不超过5M）；相关慈善组织（基金会）还应当扫描上传《2019年度财务审计报告》《2019年度专项信息审核报告》等。《十大老牌网赌平台社会组织党建工作基本情况表》、《社会组织负责人、监事一览表》、《行业协会商会收费情况自查表》、《社会组织银行账户备案表》、《社会组织印章备案表》扫描制作成一个完整的PDF文件，上传至省系统（"年检年报"模块其他相关材料）。此外，慈善组织（基金会）年度报告、财务审计报告和专项信息审核报告等相关材料扫描件（PDF格式）按要求上传全国慈善信息公开平台——"慈善中国"，进行信息公示。

未参加2018年度年度检查和年度报告，或者2018年度年检结论为基本合格、不合格的市属社会组织，应当同时提交有业务主管单位审核盖章的整改工作报告。上述材料填写项目不完整、资料不齐全或者不符合要求的，市民政局将不予受理。

（二）业务主管单位初审。网上填报完成后，登记管理机关在线对资料的完整性进行初核。待系统提示"已受理"，社会组织打印《2019年度工作报告（含财务会计报告）》（A4大小，一式二份）。经法定代表人与财务负责人签字、加盖单位印章后，连同《十大老牌网赌平台社会组织党建工作基本情况表》、《社会组织负责人、监事一览表》、《行业协会商会收费情况自查表》、《社会组织银行账户备案表》、《社会组织印章备案表》、法人登记证书副本复印件等相关材料，送业务主管单位初审。业务主管单位提出初审意见（签署合格、基本合格或不合格字样），并加盖业务主管单位印章。直接登记和已完成脱钩的社会组织无初审环节，直接进入第四步。

（三）上传年度工作报告（经业务主管单位签署意见并盖章）扫描件。社会组织将业务主管单位签署意见及盖章的《2019年度工作报告（含财务会计报告）》扫描制作成一个完整的PDF文件（建议不超过10M），上传至省系统（"年检年报"模块2019年度年检年报页面，跳转至最后一页，在"年检年报扫描件保存"模块上传，文件名称统一设为：单位名称+2019年度工作报告，例如：十大老牌网赌平台××协会2019年度工作报告）。（四）登记管理机关在线审查。市民政局依法对材料进行在线审查，依据评定标准，依法作出年检结论并公示。慈善组织（基金会）公告仅标注信息公示情况。

（五）加盖年检结论印鉴。登记管理机关年检年报结果公示结束后，参加年检的社会组织持①法人登记证书副本原件；②年检报告书（经业务主管单位签署意见并盖章，直接登记和已完成脱钩的社会组织直接在省系统打印生成）；③《十大老牌网赌平台社会组织党建工作基本情况表》（附件一）；④《社会组织负责人、监事一览表》（附件二，涉及副科以上市管领导干部兼职，请附报批手续复印件）；⑤行业协会商会收费情况自查表（附件三）；⑥《社会组织银行账户备案表》（附件四）；⑦《社会组织印章备案表》（附件五）等，前往十大老牌网赌平台社区和社会组织服务中心103办公室，提交上述材料，在法人登记证书副本加盖年检印鉴（以上材料请双面打印）。

五、其他

（一）时间安排。网上填报从即日起至2020年7月15日止。7月中旬起，市民政局将分批次通知社会组织前往市社区和社会组织服务中心提交年检年报材料，参加年检对象加盖年检印鉴。

（二）填报指导。请下载观看江苏民政微信公众号推送的填写辅导视频。填报电脑建议使用Win7及以上系统。按系统提示设置和使用浏览器，准确填写各项信息，保证内容真实、完整。信息要素不可空缺，文字描述没有或无关，应当填写"无"，数字写"0"。公益活动、重大业务活动收支情况应当与业务活动表、现金流量表等前后印证、逻辑一致。防止出现无法正常打开页面、数据错误、项目遗漏、无法保存、审核不通过、资料退回补充修改等情况。

（三）工作提示。填报前，社会组织应当逐条对照章程，对人员组成（换届、缺额、任职、从业人员等规定）、账户资金（银行账户、税务登记、净资产限额）、业务活动（业务范围）和登记证书（有效期、法定代表人等登记事项）进行检查。2019年，党政机关机构改革后，部分业务主管单位名称已变更或职能已调整。相关社会组织应当结合此次年检年报，及时联系业务主管单位和登记管理机关办理变更登记手续。

（四）工作建议。为确保年检年报工作平稳、如期完成，建议各市属社会组织提前电话预约业务主管单位办理初审，避免人员集聚，同时做好个人防护。

年检联系电话：53205522

年 检 地 址：庆阳路32号，十大老牌网赌平台社区和社会组织服务中心103室

附件： 1.十大老牌网赌平台社会组织党建工作基本情况表

2.社会组织负责人、监事一览表

3.行业协会商会收费情况自查表

4.社会组织银行账户备案表

5.社会组织印章备案表

十大老牌网赌平台民政局

2020年6月8日

（此件公开发布）

附件1：

十大老牌网赌平台社会组织党建工作基本情况表

业务主管单位 ： （盖章） 填表时间：2020年 月 日

填表说明：

1.请在相应"£"打"√"，信息内容截至2019年12月30日，均为必填项。

2.社会组织名称需填写登记注册的全称，从业人数/中共党员数是指社会组织专兼职工作人员，不包括理事、会员等从业人数。

3.此表统计的社会组织，主要指社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）、基