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十大老牌网赌平台市场监管局生态文明建设工作总结

时间:2017-09-13 13:51来源:市场监督管理局访问量:
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近年来,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立"以人民为中心"的发展思想,围绕"保障食品安全"中心任务,认真落实"四个最严"要求,加快完善食品安全监管体制,推进实施科学监管,强化源头严防、过程严管、风险严控监管措施,全面提升食品安全治理能力和工作水平,切实保障人民群众"舌尖上的安全",防控食品安全事故发生,未发生食品安全事故和区域性系统风险,为十大老牌网赌平台高水平全面建成小康社会争做新贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要采取了以下做法和措施:

一、推动市政府重视食品安全工作,强化组织制度保障。

一是强化政府统一领导,责任落实到位。市政府多次及时调整了市食品安全委员会成员,工作力量得到了进一步加强,目前,顾晓东常务副市长任主任,赵建初、许超震两位副市长任副主任,成员单位增加了民政局和住建局,达到了28个部门。每年制定食品安全重点工作意见,确定了具体目标、重点工作。每年召开全市食品安全工作会议,与各区镇(街道)签订食品安全工作责任书,明确食品安全委员会成员单位的职责,将食品安全工作纳入地方政府绩效考核和社会管理综合治理绩效考核,开展食品安全年度考核。全市各区镇(街道)、各监管部门层层落实监管责任,扎实稳步推进省级食品安全城市创建工作。定期召开全市区镇食安办例会、成员单位联席会议,研究解决重点问题。食品安全监管工作专项财政资金给以保障,每年市食安办(市场局)工作经费100万元、食品检测资金300万元,各区镇也相应配给了食品安全工作经费,有力保障了我市食品安全监管工作的有序开展。

二是加强区镇属地管理,基层监管网络健全,落实"四有两责"。制定下发了《关于加强食品安全基层监管工作的意见》,加强区镇(街道)食品安全监管机制建设,明确要求各区镇(街道)成立食安委及其办公室,并配备相应专兼职人员担任协管员,100%村(社区)配有信息员,明确了工作职责,形成了横向到边、纵向到底的基层监管网络。双凤、浏河、浮桥、璜泾等地按照"政府招聘、市场局使用"方式增配25名市场监管协管员,加强食品安全网格监管。编印《十大老牌网赌平台食品安全协管员、信息员工作手册》,举办了2期全市食品安全两员培训班。市场局整合基层执法力量,落实"四有两责"要求,将食品监管作为首要工作职责,从事食品安全监管人员(含聘用协管员)达到248人。

三是加强依法行政和综合协调各方职能。市食安办充分发挥作用,协调发挥各地、各职能部门作用,厘清监管责任,解决食品安全执法部门职责不清、职责交叉、职责缺位等现象。

二、加强全过程监管,强力整治食品安全违法行为。三年来,全市共出动执法人员28200人次,执法车辆6500车次,检查单位2800户次,查处559件,罚没额304万,公安部门刑事立案8件。处理举报投诉529件,给予举报奖励。特别是今年上半年突出"四个最严",案件办理和罚没金额都大幅超越去年同期。

一是加强农产品质量安全源头和畜禽屠宰行业监管。市农委明确职责任务,强化网格化监管,建立农产品质量安全责任承诺制度;狠抓农业投入品监管源头,做好全市农药集中配送,开展放心农资下乡活动,开展专项打假整治活动;完善源头可溯、环节可控、去向可查的监管体系,推进农产品产地准出制度,确保产地准出的质量合格证明真实、有效;畜禽屠宰环节监管有序。相继开展了禁限用农药和农资打假、"瘦肉精"、抗菌药、生鲜乳、生猪屠宰、孔雀石绿等违禁药物的整治。今年开展农产品质量安全定量监测227批次,合格率为99.56%,蔬菜农残快速检测9721批次。

二是紧扣 "三个点",加强食品生产经营市场监管。市场监管局在严格市场准入的前提下,提高食品经营单位持证率,今年上半年全市新发食品经营许可证1535张,主城区28条街道无证餐饮数量从406家降为232家,无证餐饮率下降15%。"监管重点"单位和品种,如学校食堂、农贸及批发市场,白酒、蜂蜜、儿童食品、餐饮单位明厨亮灶工程; "社会焦点",如餐饮店非法添加罂粟行为、电视曝光的"大渝火锅"连锁店的食品安全问题;"消费热点",如日韩料理、夏季小龙虾等。三年来相继开展了农村食品、畜禽水产、学校食堂、早点夜宵摊点、节日餐饮、食用油、保健食品、桶装饮用水、调味品、日韩料理、"两超一非"违法行为等食品安全专项治理和专项检查工作。

加大食品小作坊综合治理力度,得了明显成效,去年排摸出涉及豆制品、糕点、熟食卤菜等91家小作坊,由镇区牵头组织市场监管、公安、城管联合整治,摸索出"四步工作法"(访查教治),村级走访宣传,执法人员上门检查、书面告知,司法所法律谈话教育,最后采取集中治理、执法取缔等方式,经过一年来工作已完成清理取缔。扎实做好中高考、国际竞走赛等项重大活动餐饮服务食品安全保障,三年来460餐次、96000人次。成立农贸市场协会,,加强农贸市场食品和农产品监管长效监管,市场秩序明显提高。

三是食安委成员单位各负其责、密切配合,共同做好食品安全监管。盐务部门严格加强盐政执法,开展"市场食盐安全"专项整治活动,进一步规范了业主的用盐安全意识。商务部门完善肉菜流通追溯体系运行,整治净化酒类流通市场。出入境检验检疫局加强进出口食品检验监管、安全风险监控,加强出口食品生产企业监督管理,守好食品进出口的国门,服务地方社会发展,多举措助推港区政府建成十大老牌网赌平台进口商品展销中心、进口肉类指定口岸,探索建设十大老牌网赌平台进口食品安全治理体系。公安局打击食药犯罪"利剑"专项行动,查获一熟食店添加罂粟的行为取保候审,并对120多家夏季夜排档拉网式检查、罂粟现场快检,未发现违法行为。

四是加强农家宴管理。各镇区(街道)食安办负责辖区内自办宴席的登记备案和指导工作,并强化民间厨师培训和健康体检管理,建立民间厨师黑名单制度,引导民众科学安全自办宴席,有效保障农村集体用餐安全。

三、完善食品安全检验体系,提升食品安全风险管控水平。进一步完善以市检验检测中心为主要技术支撑,农检、粮检、疾控等第三方检测机构为补充的全市食品安全检验体系,制定全市年度抽检方案,突出问题为导向。2013年来已开展食品安全抽检(不含快检)11375批次,年千人抽检达到5.2批次,其中市场销售的农产品检测450批次,规范抽检后续处理的有关程序,每月向社会公示全部结果。建立了市快检中心,构建全市快检体系网络,并对全系统进行了快检培训,已市场局快检1200批次,提升区域性隐患预测和风险预警能力。市食品安全专家库成员、食品检测机构、食品协会进行食品安全工作座谈会,研究分析我市食品安全抽检及危险隐患。

四、加强科普宣传,形式多样开展食品安全宣传。利用报纸、电视、网络、微信公众号等各种宣传平台,引导消费者树立科学的消费观念,提高消费者自我保护意识,强化食品从业人员食品安全意识,提升食品监管队伍的监管能力和工作水平。以食品安全宣传周为重要平台,通过展示宣传展牌、发放宣传资料、开展真伪鉴别咨询、蔬菜农药残留现场快速检测演示等形式,食品安全四进("进校园、进社区、进农村、进企业")等宣传活动,普及食品安全知识,宣传食品安全专项整治所取得的成果。并加大媒体报道宣传力度,并在电视台十大老牌网赌平台新闻中播放食品安全公益广告。每月编制食品安全工作动态,食品抽检结果等重要食品安全信息及时通过媒体进行发布。

五、利用政社互动平台,加强食品安全社会共治建设。2016年完善食品安全社会共治机制列为市综治和平安建设的重点项目。一是完善了各食品安全监管部门无缝全程监管链条的协作联动机制;二是健全了严密有效的"市镇村(社区)三级"基层监管网络机制;三是发挥村、社区作用,加强食品安全宣传,聘请了13位食品安全社会监督志愿者,参与食品安全相关活动,并发动社会各界、广大群众共同参与,形成群防群治机制;四是发挥各类食品行业协会自律机制,推动诚信建设,强化经营者是食品安全第一责任人的意识,整体提升我市食品行业依法经营和管理水准。

六、加强食品安全事故风险防控,积极完善应急处置。一是进一步加强农村集体聚餐风险防控管理。先后制定下发了《关于进一步加强农村自办宴席食品安全管理工作的通知》、《关于进一步加强农村集体聚餐风险防控切实保障食品安全工作的实施意见》。各区镇(街道)食安办负责辖区内50人以上农村集体聚餐开展登记备案和指导工作,对辖区内民间厨师进行食品安全培训和健康体检管理,执行民间厨师黑名单公示等有关制度,加强聚餐会所管理。二是完善食品安全事故应急预案,规范应急处置流程。根据法律法规和国家、省、苏州市有关文件要求,修订《十大老牌网赌平台食品安全事故应急预案》,聘请14人组成市食品安全专家管理专家库、建立应急处置队伍,完善部门协助应急流程,开展全市食品安全事故应急演练。

七、全力推进食品安全城市创建,努力提升群众满意度。按照省、苏州市统一部署,扎实推进食品安全城市创建工作,结合我市实际,细化分解目标,明确落实到责任单位、责任人,逐一达标,及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题。以省级食品安全城市创建为工作的重要抓手,将之与文明城市创建、平安建设、优秀管理城市创建等工作有机结合,充分发挥政府主导作用,充分调动各部门力量和资源,充分激发人民群众和社会各界参与创建的积极性主动性。同时,通过"你点我检"和现场抽样检测,更多地向市民展示我市食品现状,让群众买得放心、吃得安心,提高社会满意度。通过争创省级食品安全城市,第三方调查我市群众食品安全满意度不断提高,达到92.8%,不断推进食品监管工作向纵深发展,进一步提升我市食品安全整体水平。


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