为加强学校食堂食品安全监管，确保广大师生饮食安全，有效预防食品安全事故的发生，我局下发《关于开展2017年春季学校食堂食品安全专项检查的通知》，对全市学校食堂开展了校园食堂食品安全专项检查。现将检查情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）签订食品安全承诺书。与全市学校校长签订2017年度食品安全承诺书，落实学校主体责任，建立食品安全校长负责制，完善食品安全应急预案，进一步增强学校食堂食品安全意识。

（二）加强人员培训和考核。各个基层分局结合辖区实际，分别开展有针对性的培训。有的分局根据专项检查情况，集中辖区所有学校食堂从业人员开展餐饮安全操作培训，包括学校食品安全管理要求、加工制作要求、如何预防食物中毒等内容。有的分局采用现场考核的方式对食品安全管理员进行食品安全知识抽查。

（三）落实检查任务。本次检查分为两个阶段：一是由辖区分局开展"普查"；二是抽调业务骨干由市场局、教育局共同开展"双随机"检查。共检查学校食堂(包括幼儿园)120所。其中高等教育学校食堂3所（1家）、中等职业教育学校1所、中等教育学校食堂17所、初等教育学校食堂42所、托幼机构（幼儿园）食堂57所。学校食堂累计供应94500多名学生及教职员工就餐，从业人员共973人，有效餐饮许可证117个，未取得(或过期)3个。对117个食堂实行量化分级管理评定，其中A级食堂78个，B级食堂14个，C级食堂25个，未评级3个。本次专项整治共出动执法人员329人次，下发监督意见书39份，对1家学校食堂立案查处,5家学校食堂下达当场处罚决定书，对121名食堂从业人员进行培训。开展ATP快检50批次，采集学校食堂餐具样品262批次，其中餐具18批次检测不合格。

（四）加强学校食品安全知识宣传。一是将我局印刷制作的2万册《中小学生食品安全手册》，向全校学生发放，要求每个班级利用班队课进行食品安全知识的学习。二是要求学校营造食品安全知识氛围。各校组织学生制作了食品安全小报、食品安全板报进行宣传。三是餐饮监管人员进校园开展食品安全知识讲座。

（五）排摸无证学校数量。一方面由于《餐饮服务许可证》到期，没有主体资格的学校（有托机构）无法办理《食品经营许可证》，另一方面小型的教育机构越来越多，在没有获得办学资质的情况下，部分机构也开展了日托班教程，导致辖区无许可证的学校较多。经过排摸，辖区无许可证学校17家。

（六）营造社会共治氛围。利用公众微信号，在我局微信平台连续4期推出关于学校食堂食品安全专项整治内容，使家长能从监管部门了解孩子在学校吃得是否安全，吃得是否放心。

二、存在问题

通过检查，发现我市学校食堂食品安全总体水平趋好，特别是在我市4家"苏州学校食堂示范A级"单位的引领下，带动了一批学校主动向"苏州示范A级学校"看齐，改造提档，学习食堂五常管理要求，特别是有的学校能主动公开食堂加工重点场所，在就餐场所播放加工操作过程，率先打造学校食堂的"明厨亮灶"工程。但是检查中，我们仍然发现部分学校存在需要整改的问题：

（一）信息公示方面。部分学校将过期许可证予以公示，对监管部门填写的监督检查记录表未按法律要求予以公示。

（二）人员管理方面。一是部分食品安全管理员对食品安全知识了解较少，二是仍存在少数人员健康证尚未办理的现象，三是对从业人员未开展内部培训或者没有培训记录，四是部分学校无晨检记录，有的学校晨检记录提前很多天统一记录。

（三）环境卫生方面。部分学校地面湿滑，明沟内的污物不及时清理。烹饪场所的排风设备不定期清理，导致油污污垢积厚。清洁工具无固定场所摆放，有的放在备餐间。

（四）原料控制方面。对调味料的索证索票记录不全，未主动索取肉品品质合格证，有的学校没有进行验收登记。部分学校食品与非食品仓库混用，仓库内无防鼠设施，未严格按照离墙离地的要求存放，个别学校多次发现过期食品和调味料。

（五）加工制作方面。制作食品的设施设备及工用具未按标识区分使用；食品留样不规范，没有留样记录，没有对全部食品（含米饭）进行留样或者留样时间不满48小时；仍然存在食品生熟混放存储的现象。

（六）设施设备方面。一是部分学校食堂因建造时间较早或学生就餐人数增加，造成加工场所布局不合理或超负荷供餐。二是个别学校餐具回收的电梯从专间通过或成品食物与回收餐具使用同一餐梯运送，容易造成食品交叉污染。三是部分学校专间排风设计存在缺陷，热气无法正常排出，备餐间有如仙境一般，导致吊顶湿潮有霉斑，吊顶上的水滴随时进入成品熟菜中，存在安全隐患。四是仍然存在较多的学校在二次更衣间不设置洗手的消毒设施。

（七）餐饮具清洗消毒方面。个别学校食堂餐饮具消毒设备不到位，有的学校不进行消毒或者根本没有适合的保洁设施。通过对餐具的抽检和快检筛查，不合格的原因大多与部分学校采用蒸汽消毒后，没有及时放置专门的保洁设施或者采用热风循环消毒柜，但是消毒时放置密度过高等有关。

三、下一步打算和建议

（一）继续加大对食品安全管理员考核。加强宣传和预防性监督指导，针对检查发现的问题召开全市学校食堂食品安全管理员会议，并开展监督抽查考核，进一步提高食品安全管理水平。

(三) 做好事前行政指导。要厘清监管责任，加强对学校食堂许可审批的事前指导，对照新标准做好新、改、扩建学校食堂图纸的审核指导与服务工作。

（四）落实通报制度。向学校主管部门及地方食安办通报此次监督检查情况，严格落实地方政府负总责，行政管理部门负主管责任的责任要求。

（五）在地方媒体、单位网站公布春季学校食堂动态等级评定结果及抽样不合格单位，鼓励先进，正面引导学校进一步加强食品安全管理，努力争创"A级"学校食堂。

（六）推行先进管理模式。按照江苏省《江苏省学校食堂五常（5C）管理实施指南》要求，联合教育部门全力推进学校食堂五常管理，推进实施率达到50%以上。"明厨亮灶"建设工程推进实施率达到100%。