十大老牌网赌平台财政局内设机构和人员编制调整
根据《中共苏州市委、苏州市人民政府关于印发〈十大老牌网赌平台机构改革方案〉的通知》(苏委〔2009〕276号)、《中共十大老牌网赌平台委、十大老牌网赌平台关于印发〈十大老牌网赌平台机构改革实施意见〉的通知》(太委发〔2009〕35号)和《关于印发<十大老牌网赌平台职能转变和机构改革实施意见>的通知》(太委发〔2014〕32号),十大老牌网赌平台财政局内设机构和人员编制调整如下:
一、内设机构
市财政局设置15个内设机构,均为正股级建制。
(一)办公室
负责文电、会务、机要等日常政务运转工作;承担文稿起草、信息宣传、财政科研、政务公开、档案管理、安全保密等;牵头负责市人大代表建议、政协委员提案办理;承担局机关的财务、资产管理;负责局后勤保障;牵头负责局制度建设;负责重要事项的督查督办;组织落实财政行政执法责任制;承担财政法制宣传教育工作。
(二)预算科(税政科、预算编审中心)
负责财政经济形势的分析研究,拟订财政支持经济社会发展的政策措施,研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度的建议;编制全口径年度预算草案、调整预算草案、决算草案;负责市级部门预算的政策制定,部门预算支出标准体系建设,项目库管理及组织实施部门预算编制工作;分析全市收入预算执行情况,提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议;负责市级预算指标管理,办理预算调整及年末结余结转事宜;负责市财政与省财政结算,市对镇、区的财政转移支付和结算工作;执行国债、地方债发行计划;建设预算管理信息网络体系;指导各镇、区的预算管理工作。
贯彻落实国家税收政策,研究提出税收政策调整建议,监督税收法规和政策的执行情况,开展税收调查分析;配合拟定全市行政事业单位收入分配的具体政策;负责市本级预算单位人员经费管理;牵头法治财政建设工作。
参与市级部门预算编制的组织实施工作;负责建立市级预算单位基础资料信息库;根据市级财力可能,提出人员经费、公用经费定员定额标准和调整建议;负责市级部门预算基本支出的审核工作;负责建立并管理市级项目库;负责制定市级部门预算项目支出标准体系;提出市级部门预算、项目预算的初审安排建议;依法对年度预算进行批复;依法对市级部门预算进行调整;指导区镇部门预算的编审工作;参与制定并执行相关人员政策;负责市级预算单位人员管理工作。
(三)国库科
研究制定有关国库管理和国库集中收付制度;执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度;负责综合性财政统计工作;负责市级财政资金安全、支付、调度、增值等相关工作;统一管理(开设、变更和销户)市级财政性资金账户和市级预算单位银行账户;负责总决算报表、部门决算报表编制、汇审工作;负责权责发生制政府财务报告编制、汇总、分析工作;负责总预算会计账户、非税账户、代管资金账户、偿债准备资金账户、土地出让金等的会计核算工作。
(四)综合科
研究全市非税收入政策并组织实施,承担市级非税收入征收管理工作;负责非税专户暂存款管理;牵头编制政府性基金收入预算;联合开展行政事业性收费巡访工作。
(五)经济建设科
负责交通、环保、住建、城市管理、人防、土地储备等部门预算及各类专项资金的管理;承担相关政策性补贴资金和专项储备资金财政管理工作;参与住房保障政策研究;监督管理各项住房保障、改革预算资金;负责中央和省相关项目的申报和财政管理工作。
(六)社会保障科
承担人力资源和社会保障、民政、卫生和计划生育、残联、红十字会等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;管理市财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保障资金(基金)财政监管工作;负责财政支持项目的资金管理和监督;负责编制审核市级社会保障预决算草案,负责审核和汇总编制全市社会保险基金预决算草案。
(七)工贸发展科
承担发展改革(服务业)、经济信息、安全生产、商务、招商、供销、口岸办、旅游、工商联、地税、市场监督管理等方面的部门预算有关工作;研究提出支持全市工业经济运行、现代服务业等改革、创新、发展和市级财政支持相关产业的财政政策并承担相关资金管理工作;研究提出促进内外贸发展的财政政策并承担相关资金管理工作;参与研究产业政策和企业改革政策;贯彻落实政府与国有企业分配政策,编制国有资本经营预决算;负责组织实施企业财务制度;负责地方金融企业财务和国有资产管理;依法管理和监督资产评估行业及相关工作。
(八)农业科(农业发展基金管理办公室)
承担农工办、农委、水利、国土、粮食等方面的部门预算有关工作;负责各项财政支农资金的政策研究和管理;根据国家、省、市农业保险政策,负责农业保险管理工作;参与新农村建设、城乡一体化等农村政策的研究与制定;参与生态补偿政策制定,负责生态补偿资金管理工作;协调局机关科室对基层财政的指导、管理和考核工作,指导基层财政就地就近监管上下联动工作;贯彻落实国家惠农政策,负责各项涉农补贴资金的发放和检查工作;负责省级农桥项目管理,贯彻实施国家、省农业综合开发的有关政策及资金、财务管理制度,参与编制农业综合开发规划和年度计划,负责农业综合开发项目资金、财务管理。
(九)政府采购与资产管理科(市控制社会集团购买力办公室)
研究拟订行政事业单位国有资产管理的政策和规章制度;制定行政事业单位国有资产管理办法和清查登记办法,组织开展市级行政事业单位国有资产监督管理工作;制定行政事业单位国有资产配置、调配、使用、处置、收益等管理制度;负责行政事业单位资产出租、出借、对外投资管理工作;建立和完善资产管理信息系统;参与事业单位改制政策的制订。
拟定政府采购政策文件;研究拟定政府采购的中长期计划;管理和监督政府采购活动;提出政府集中采购目录和公开招标范围的限额标准;审核汇总年度政府采购预算编制与管理;对全市政府采购工作进行指导和信息统计分析;组织政府采购人员的培训;处理政府采购中的投诉事宜;审核、审批和报批专项控制商品;负责党政机关事业单位购置车辆的相关管理。
(十)教科文与行政政法科
承担教育、科技、科协、文化、广电新闻、体育、物价、宗教、行政、政法、驻太部队等方面的部门预算和政府投资项目的财政资金管理和监督;研究制订厉行节约反对制度浪费相关制度,并积极推进制度建设长效工作机制;贯彻执行国家政法经费保障政策制度;管理财政预算内行政机构、事业单位和群众团体的出国(境)经费与非贸易外汇;承担行政、政法部门统一着装管理有关工作;研究制定财政支持教科文事业改革与发展的政策,提出优化事业支出结构的建议;监督执行教育、科技、文化、体育、广电新闻等事业单位财务制度。
(十一)会计科
负责全市会计从业资格证书管理,做好会计从业资格证书的审核申领、注册、变更及调转工作;组织实施全市会计专业技术资格和会计从业资格考试的报名和考试考务工作;负责高级会计师职称的考评报名、评审资料的申报、收集和初审工作;组织、指导全市会计人员继续教育,制定培训计划,做好考核和事项登记工作;负责会计代理记账机构设立、变更等相关行政许可项目的审批并依法进行监督管理;制定会计人员管理办法,并做好全市持证会计人员信息数据库的管理工作;做好会计政策宣传和会计调研工作;联系会计学会、珠算学会;参与局会计核算业务规范化建设;依法查处违反会计法的行为。
(十二)监督检查科(绩效管理科)
牵头组织协调财政监督检查工作;拟定财政监督检查的政策和制度;监督财税法律法规、规章制度的执行情况;检查反映财政收支及专项资金管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;承担监督检查会计信息质量和注册会计师行业执业质量的有关工作;负责局机关、分局及所属事业单位等内部监督和审计工作;利用中介机构对财政专项资金等审计进行招投标并对其审计质量进行综合考评;上报中央财政专项支出监管对账明细报表;依法对违反财经纪律、法规政策的行为实施行政处罚和其他强制措施;受理相关投诉、举报。
拟订财政资金绩效管理政策、制度和实施办法;研究建立科学合理的财政资金绩效管理机制和预算绩效评价体系;拟订财政支出绩效评价指标体系和标准体系;负责组织实施市级财政支出及财政专项资金的绩效评价工作;组织和指导市级行政事业单位开展财政资金绩效管理工作。
(十三)人事教育科
承担局机关、所属事业单位和区镇财政部门的机构编制工作;负责系统内所有干部职工的人事管理工作;调查研究全系统干部队伍建设状况,指导系统精神文明建设和思想政治工作;组织实施财政系统表彰活动;组织干部职工的各类培训和学历教育;扎口管理全系统的群团建设工作;负责系统内离退休人员的管理服务工作。
(十四)投资管理科
会同有关部门统一编制政府投资项目年度计划,明确资金来源;会同有关部门制定政府投资项目相关管理细则;负责政府投资项目的全过程财务监督管理、办理竣工财务决算;负责对项目建设资金的审核、拨付和监管;协调融资平台、建设单位、主管部门之间的关系。
(十五)资源与债务管理科
负责研究制定土地等政府性资源与债务的整体匹配方案;负责研究制定有关土地等政府性资源资金管理的各项政策、办法及操作细则;负责土地出让金分配,土地储备中心收储业务的日常管理。
负责市级政府债务和融资平台管理工作,指导镇(区)债务管理工作,审核、备案全市政府性债务年度收支计划;分析研究经济财政运行形势和融资信息,拟定融资与债务管理相关政策法规;汇总、分析全市债务数据,建立债务风险预警制度,防范债务风险;负责对市级与镇(区)的债务管理工作及金融机构对政府的支持力度进行考核;统筹重大融资活动的组织,统一公布与融资相关的债务与财政信息;创新融资方式,优化债务结构。
另按有关规定设置派驻纪检组、监察审计室。
二、人员编制
市财政局机关行政编制36名。领导职数为:局长1名,副局长6名,另核派驻纪检组组长1名;内设机构正副科长(主任)28名,其中:正科长(主任)15名,副科长(副主任)13名。
三、职责调整
将有关国有资产监督管理职责划给十大老牌网赌平台政府国有资产监督管理办公室。
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