申请人陈某。

被申请人十大老牌网赌平台市场监督管理局，住所地十大老牌网赌平台东亭南路55号。

申请人对被申请人投诉举报处理不服，于2025年12月15日通过全国行政复议服务平台向本机关提出行政复议申请。申请人请求：申请人不服被申请人作出的对十大老牌网赌平台某粮油购销有限公司的投诉举报单中的举报内容不立案决定，请求确认该行政行为违法。

申请人称：申请人于2025年12月14日得知该行政行为，特申请行政复议，主要事实和理由如下：

2025年11月25日我在拼多多的某粮油店铺买了一袋崇明香米花费54.99元，收到后发现该产品并非产地崇明的大米而是产地为江苏省。涉案店铺为了提高销量虚假宣传。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。申请人就此向被申请人投诉举报。被申请人于2025年12月11日作出不立案决定。

根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第七条规定，向市场监督管理部门同时提出投诉和举报，或者提供的材料同时包含投诉和举报内容的，市场监督管理部门应当按照本办法规定的程序对投诉和举报予以分别处理。根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条，申请人已提交初步证据至市场局，涉案市场局应当立案却不履行法定职责没有立案。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十三条和第三十一条规定，市场局应当在20个工作日告知举报人是否立案。

被举报商家非崇明大米冒充崇明大米的行为。依据《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》和《江苏省市场监督管理行政处罚裁量基准管理办法》的规定，本案属于可以减轻处罚的情况但不属于不予处罚的情况。被申请人适用法律错误。

综上所述，申请人作为该产品的购买者，被申请人的行为已经影响申请人的合法权益。为了维护自己的合法权益不受到侵害。申请人根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定依法向贵人民政府申请行政复议。

申请人提供的证据：1、全国12315平台截图；2、订单截图、拼多多平台页面截图、产品照片。以上证据均为电子证据。

本机关查明：申请人自全国12315平台开通以来，通过平台累计发起投诉3419次，举报924次。2025年12月2日，被申请人收到申请人对十大老牌网赌平台某粮油购销有限公司的投诉，投诉内容为"2025年11月25日我在拼多多的某粮油店铺买了一袋崇明香米花费54.99元，收到后发现该产品并非产地崇明的大米而是产地为江苏省。涉案店铺为了提高销量虚假宣传。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条规定经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。"诉求内容为"退赔费用，赔偿损失，停止侵权、核定侵权责任"。2025年12月4日，被申请人作出太市监消投受〔2025〕第0672号《投诉受理决定书》，受理申请人以上投诉，并于当日通过全国12315平台告知申请人。2025年12月5日，被申请人通过电话方式告知申请人受理其投诉。2025年12月9日，被申请人执法人员对十大老牌网赌平台某粮油购销有限公司进行现场检查。经查，案涉商品拼多多平台链接于2025-11-2119:26上架，2025-12-0814：59下架；成交订单数2；成交额109.98元；访客数21；浏览量35。同日，十大老牌网赌平台某粮油购销有限公司向被申请人提交《拒绝调解书》，对案涉订单已通过平台向申请人发出仅退款申请，对于申请人提出500元的诉求无法同意，明确表示拒绝调解。2025年12月9日，被申请人作出太市监消投争终〔2025〕第0358号《投诉终止调解决定书》，决定终止调解。同日，经审批，被申请人作出举报不予立案决定。2025年12月11日，被申请人通过短信方式告知申请人投诉终止调解、举报不予立案。

本机关经审查认为：被申请人为我市不正当竞争行为监督管理部门，是处理本辖区内不正当竞争行为投诉举报的有权部门。《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十一条第二款规定："举报人实名举报的，有处理权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内告知举报人。"《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一款规定："市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查，由市场监督管理部门负责人决定是否立案；特殊情况下，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。"第二十条第一款第二项规定："经核查，有下列情形之一的，可以不予立案：……（二）初次违法且危害后果轻微并及时改正；……"本案中，申请人投诉举报案涉产品存在虚假宣传，被申请人依法开展了核查工作。因十大老牌网赌平台某粮油购销有限公司首次违法、违法行为持续时间短、销售额少，被申请人作出不予立案决定，符合上述法律规定。

申请人自全国12315平台开通以来，通过平台累计发起投诉3419次，举报924次。其中在十大老牌网赌平台范围内共发起举报33次，投诉举报内容均为食品标签领域。从申请人投诉举报行为的频繁性、重复性特征来看，是职业索赔行为。本机关综合审查认为，本案申请人为职业索赔人，被申请人已依法处理其投诉举报，其在本案中无再予复议救济的必要性和实效性。

综上所述，申请人的行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法》第十一条和《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定的受理条件。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款之规定，本机关决定如下：

不予受理陈某行政复议申请。

申请人如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

二〇二五年十二月十九日