2008年9月6日下午，谢鸣市长主持召开市政府第4次常务会议，主要讨论《关于进一步支持工业企业发展的若干政策意见》、《关于加快发展高新技术产业的意见》、《关于优化服务促进工业企业发展的若干意见》和《关于我市再生资源回收网络体系建设的实施意见》等问题。纪要如下：

一、关于进一步支持工业企业发展若干政策问题

会议听取并审议了市经贸委《关于进一步支持工业企业发展的若干政策意见》的汇报。会议原则同意该《政策意见》，明确：(1)会后由市经贸委根据会议讨论的意见对该《政策意见》作进一步修改，由市法制办进行审核后以市政府名义下发执行。(2)会后由市经贸委做好工业企业各项政策的汇编工作，以利于工业企业对政策的全面了解。(3)市宣传部门要加大宣传力度，使企业及时了解和掌握我市的优惠政策。

会议要求市经贸委、财政局在政策执行前做好相应的测算工作，从而提高政策执行时的可操作性。

二、关于加快发展高新技术产业问题

会议听取并审议了市经贸委《关于加快发展高新技术产业的意见》的汇报，认为，加快发展高新技术产业是深入落实科学发展观，全面实施我市"十一五"规划目标的重点工作之一，也是推进我市工业经济结构战略性调整的重要举措。

会议要求，会后由市经贸委根据会议讨论的意见，对该《意见》作进一步的调整与修改。会议强调，加快发展我市高新技术产业，应重点抓好以下工作：(1)"关口"前移，进一步确立重点发展高新技术产业的导向。一是全市招商人员要熟悉省统计局修订的《高新技术产业统计分类目录》，有针对性地确定发展重点和招商方向；二是鼓励两区、各镇引进高新技术产业企业。三是加强高新技术产业企业统计工作，企业立项后就要建立起高新技术产业企业相关信息链，由市发改委、经贸委、科技局、外经贸局、统计局、工商局、质监局等部门分工负责，进一步做好对企业的服务工作。(2)做大存量。一是要鼓励现有高新技术产业企业规模扩张，进一步做大做强；二是要深入研究投资额度低于1000万元的高新技术企业的放大效应；三是要鼓励企业自主创新，向高新技术产业发展，对建成国家级、省级企业技术中心或研发中心的企业给予相应的奖励。(3)加强管理。由周文彬副市长牵头，会同市发改、经贸、科技、外经贸、统计、工商、质监等部门形成例会制度，扎扎实实地开展各项工作，切实推动我市高新技术产业的发展。

三、关于优化服务促进工业企业发展问题

会议听取并审议了市经贸委《关于优化服务促进工业企业发展的若干意见》的汇报。会议原则同意该《意见》，明确会后由市经贸委根据会议讨论的意见作进一步修改，报市委审定后以市委、市政府名义正式下发。会议要求，市宣传部门要大张旗鼓地宣传我市优化服务促进工业企业发展的政策意见，从而增强工业企业应对困难的信心与能力，促进工业企业向稳定、创新、转型发展，努力保持全市经济社会平稳较快发展的态势。

会议强调：将四个关于工业企业发展的政策同时提交常务会议讨论，既是上级的要求，也是我市工业企业发展的要求。各地、各部门应狠抓薄弱环节，对症下药，一方面要大力支持企业技改，另一方面要做好融资支持，从而有效解决影响当前工业企业发展的突出矛盾和困难，推动社会和谐发展。

五、关于实施我市再生资源回收网络体系建设问题

会议听取并审议了市贸易局《关于我市再生资源回收网络体系建设的实施意见》的汇报。会议认为，加强我市再生资源回收利用管理，整合现有废旧回收网络，有利于环境整治、综合治理和与周边的协调，有利于推动再生资源的综合利用，从而实现经济可持续发展。

会议明确，会后由盛蕾副市长召集市贸易局等有关部门根据会议讨论的意见对该《实施意见》作进一步调研与论证，重点要抓好三项工作：(1)建立体系。一是成立以盛蕾副市长为组长，相关部门为成员的再生资源回收工作领导小组；二是合理建立"社区—镇—集散区"三级再生资源组织体系；三是具体实施时要制定合理的价格体系，减少交易成本，回收收益尽量向底层倾斜。(2)完善体制。按照"政府参与、市场运作"原则，以社会效益为前提，制定有限目标。(3)确定区域。由盛蕾副市长牵头落实再生资源集散地的选址问题，初步确定在原有垃圾集散地、撤镇改区的管理区或港区的再生资源加工区等地予以考虑。

会议强调，再生资源回收利用工作面广量大，既是一件好事、实事，又是一件难事，各地、各有关部门应高度重视，加强管理，强力推进这项工作。一是市工商局暂停对废品回收的发证工作；二要对再生资源回收点进行合理布局；三要充分调动市、镇、社区的工作积极性，发挥现有回收设置的作用；四要建立科学的再生资源回收制度，确保工作顺利进行；五要由盛蕾副市长会同相关部门调研后，对再生资源回收利用工作进度予以明确。