2024年，十大老牌网赌平台全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想，聚焦中央、省、苏州关于法治政府建设的决策部署，全面推进法治政府建设，依法行政制度体系日益健全，行政决策程序更加科学规范，行政执法水平显著提升，法治化营商环境持续优化，人民群众法治获得感幸福感不断增强。

一、强化政治引领，法治政府建设向纵深推进

1.全面加强党的领导。始终坚持党对法治政府建设工作领导，市委常委会专题研究法治工作，部署法治建设重点任务。全面推进习近平法治思想学习贯彻，将学习习近平法治思想纳入年度法治政府建设工作要点，作为领导干部进修班、公务员任职培训班等主体班次必修课，举办全市学习贯彻习近平法治思想专题培训2次，300余名法治干部参加培训。组织开展学纪学法学习习近平法治思想网上答题活动，1万余名党员干部参与答题。坚决贯彻落实上级关于法治建设决策部署，认真做好苏州市法治建设工作实地督察反馈问题整改落实。

2.压实法治建设第一责任。牢牢抓住领导干部"关键少数"，市政府主要负责同志多次就行政复议、行政应诉、行政执法等事宜进行批示指示，强调要健全制度机制，压实行政机关主要负责人责任。完善述法工作机制，出台《关于进一步规范党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告的通知》，对履职情况报告进一步规范。对全市590名市管干部开展学法用法、执法守法民主测评，纳入市管领导班子年度考核内容。组织4家单位主要负责同志开展现场专题述法，72名党政主要负责同志完成法治建设第一责任人履职报告并报市委依法治市办备案。

3.完善法治政府建设推进机制。市政府常务会议专题审议法治政府建设相关事宜，研究出台《2024年十大老牌网赌平台法治政府建设工作要点》，统筹推进23项重点工作任务。多举措提高领导干部运用法治思维和法治方式履职尽责的意识能力，全年通过市委常委会、市政府常务会等形式开展领导干部专题学法9次。制定出台《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的实施方案》，组织全市70余名领导干部、行政执法人员现场旁听庭审。加强法治政府建设督察，对镇（街道）和重点执法部门就主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况、行政争议化解等重点工作开展督察督办。

二、聚焦发展大局，法治服务保障作用更加突出

1.持续提升老牌网赌服务效能。深化商事制度改革，升级"AI+智慧商事登记"，相关做法在苏州大市全面推广。全面优化审批服务，推行"高效办成一件事"集成改革，围绕企业和个人两个全生命周期，推出"企业开办""投资建设""转学插班"等52项"一件事"主题服务，压缩审批时限72%，减少申请材料74%。全市实现147个事项免证办，身份证、出生医学证明、营业执照等27类高频证照直接调用、免于提交，累计减少各类材料近400项。全市各行政机关积极开展"我陪群众走流程""老牌网赌服务体验员"等活动，不断提高企业和群众办事满意度。

2.做优做强法治化营商环境。市政府常务会议专题学习《公平竞争审查条例》，排查梳理132件涉企行政规范性文件和政策文件，对全市64件行政规范性文件开展动态清理，从源头优化营商环境。试点建立优化营商环境"白名单"企业869家。健全完善企业意见收集机制，通过"蹲点调研"、企业评价等方式，畅通政企双向沟通渠道。全市25家单位推进"综合查一次"改革工作，切实做到"进一次门、查多项事、一次到位"，累计开展联合执法检查1471次。探索建立长期吊销未注销企业公益强制清算退出机制，促进生产要素优化重组。"以企为本有智服务涉企类'一件事'让企业办事更舒心"获评苏州市优化营商环境典型案例。

3.不断丰富涉企法治服务供给。市司法局牵头市律协组织开展法律"四护""法治体检"等服务活动，全市法律服务人员累计走访中小企业963次，为企业索回欠款1637万元；联合市市场监管局打造海外知识产权保护工作站，为40余家企业提供涉外法律咨询、知识产权风险排查等服务，对律师、知识产权代理机构从业人员等进行培训130余人次。市企业服务中心设置法律服务专窗，打造专业法律服务超市，一站集成链接全市41家法律服务机构。市德创园聚集市公安"SEE"德企服务工作站、市法院对德合作司法服务工作站、市司法局对德公共法律服务工作站等服务载体，为企业集中提供精准涉外法治服务。

三、严格依法履职，行政执法能力质效稳步提升

1.坚持依法科学民主决策。市政府常务会议专题审议重大行政决策事项，公开决策目录、坚持开门问策、突出公众参与，市镇两级24个重大行政决策项目开展专家论证会、风险评估会等54场，实地走访763次，发放问卷调查3849份，收到意见建议1475条。组织召开加强基层法制审核提升镇（街道）行政行为合法性专项行动工作部署会，编制工作指引、明确审核要点，各镇（街道）累计审查重大行政决策、各类合同（协议）等涉法事务158件，司法所长列席党政办公会议88次。发挥法律专家智力支持作用，市政府法律顾问、市政府合法性审查专家库成员在政府投资、合同审查、纠纷处置等方面累计提供法律服务344人次。

2.推进严格规范公正文明执法。市政府常务会议专题听取提升行政执法质量三年行动中期评估情况。扎实开展行政执法突出问题专项整治，排查整改突出问题14项。组织开展清理整顿和规范行政执法中购买服务工作，审核相关协议22件，深入推进行政执法"三项制度"，"区块链+公证"行政执法全过程记录模式全面铺开，全年完成案件公证506件，视频公证898件。着力发挥行政执法监督质效，对市住建局等6家重点单位开展行政执法专项监督。组织开展行政执法案卷"季度评"，累计对23家单位239件执法案卷进行评查，组织开展行政执法人员公共法律知识"季度考"，累计对28家单位351名人员进行抽考。

3.多措并举优化行政执法方式。践行执法为民，市市场监管局常态化开展"你点我检"活动，将检查对象选择权交给群众，全力守护人民群众"舌尖上的安全"。聚焦数智赋能，市应急局研发"智汇"安全生产执法规范化系统，实现案由、事实、证据等案件信息"一次输入"、全套执法文书"一键生成"，安全生产行政执法询问笔录模板获全省推广。注重信用修复，全面推进《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政指导建议书》"三书同达"工作机制，指导企业纠正失信行为、重塑良好信用。强化执法协作，城市管理、道路交通、长江保护、旅游市场等领域联合执法常态化开展，与上海市嘉定区宝山区、南通市海门区等地频繁互动，长三角联动执法机制有效运行。

四、聚焦纠纷化解，全力维护社会大局稳定

1.强化行政复议应诉工作质效。市政府主要负责同志出席全市行政复议应诉工作会议，强调要全面提升行政复议应诉工作成效，着力化解行政争议，行政复议实质性化解率达到32%。市政府主要负责同志、分管负责同志多次听取行政复议应诉工作情况并作出批示指示。上线运行掌上"复议百科"，建立容缺受理机制，2024年新收行政复议申请325件，依法办结272件，制发行政复议建议书9份。深化落实行政诉讼案件报备、诉前风险评估、败诉分析整改等行政应诉机制，市司法局联合市纪委监委督促部分重点单位做好涉诉案件行政争议化解工作。十大老牌网赌平台、十大老牌网赌平台主要负责同志参加庭审、参与庭审，实现出庭又出声，全市行政机关负责人出庭应诉率继续保持100%。

2.强化矛盾纠纷排查化解。开展涉稳重点群体和重点人员化解稳控"百日攻坚"行动，持续关注刑满释放人员、易肇事肇祸重症精神病人等特殊人群管理，全力维护社会安定。坚持和发展新时代"枫桥经验"，常态化组织开展矛盾纠纷"大排查、大调解、促和谐"行动，完善"公调对接""访调对接""诉调对接"制度，创新"调解+社区""调解+网格"工作模式，全市各类调解组织调解矛盾纠纷2万余件。推动全省首个行业性人民调解地方标准《汽车消费纠纷人民调解规范》出台，形成汽车消费纠纷"保驾护行"等特色调解品牌，打造群众身边"15分钟品牌调解服务圈"，央视《社会与法》栏目组再次来太拍摄我市"三勤五心"工作法等调解经验做法。

3.健全府院联动工作机制。充分发挥府院各自在化解矛盾纠纷、维护和谐稳定、防控社会风险等方面的职能优势，市政府联合苏州中院、常熟法院、十大老牌网赌平台法院召开行政复议应诉与行政审判联席会议，推动行政争议诉源治理和实质性化解。"融诉驿站（融合法庭）"实现镇区级矛调中心全覆盖，住建、金融等领域形成诉源治理、纠纷联动化解工作机制。行政争议协同化解有力推进，全年诉前调解化解行政争议29件。开展镇（街道）人民调解员赴法院跟班实训，250余名专职调解员分批次赴市法院诉讼服务中心和基层法庭进行跟班实训，通过与法官"面对面"业务培训，增强法律素养，提升调解能力。

五、法治政府建设工作存在的不足

一年来，我市法治政府建设虽然取得了一些成效，但是对标新时代法治工作要求和人民群众的期盼，还存在一些薄弱环节和不足之处。如少数领导干部对依法行政的重视程度和能力水平与高质量发展要求还有差距，法治建设第一责任人职责落实还不够到位；部分行政执法人员执法能力水平有待加强，行政争议化解力度有待进一步提升；法治服务保障作用还不够突出，法治工作在创新实践上还有待突破；镇（街道）对法治建设的重视程度还有差异，法治机构建设及专业人员配备不强，法治工作力量与所承担任务还不相适应等，我们将在今后工作中加以研究改进。

六、2025年法治政府建设主要工作安排

2025年，十大老牌网赌平台将继续深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进依法行政，坚持补短板、强弱项、促提升，努力为建设"现代田园城幸福金十大老牌网赌平台"提供强有力的法治保障。

1.督促落实法治建设第一责任人职责。聚焦领导干部"关键少数"，深入学习贯彻习近平法治思想，推动更多法治为民举措出台落地。做好全市市管干部述法测评，规范法治建设第一责任人履职报告，组织开展专题述法工作会议，检视党政主要负责人运用法治思维和法治方式开展工作的能力水平，谋划推进各自领域法治建设工作的实际成效。

2.持续优化法治化营商环境。持续擦亮我市"太舒心"营商服务品牌，进一步优化审批服务流程，推出更多"一件事"等优质服务。强化公平竞争审查刚性约束，激发经营主体内生动力和发展活力。在更大范围、更宽领域开展"综合查一次"工作，切实减少对企业打扰，探索形成更多有益经验。充分发挥法治服务载体作用，提供更多精准高效法治服务。发挥对德合作、海商海事等优势，打造具有我市特色的涉外法治服务。

3.着力提升行政执法质量。按照领导干部、法治工作人员、行政执法人员不同分类，有针对性开展专题讲座、专题培训，切实树牢依法行政思想意识，提升规范执法、复议应诉能力水平。组织开展行政复议应诉与行政审判联席会议，增强法治意识和程序意识，研究破解行政执法难题。推动各执法机关积极运用信用监管、数字法治、非现场监管等方式，提高和改进行政执法能力。

4.全面落实行政执法责任制。贯通执法监督、法治督察、纪检监察等监督协作配合机制，强化行政执法责任。发挥行政复议监督纠错功能，坚持"刀刃向内"，严格依法办理行政复议案件，实现"审结一案、规范一片"。发挥行政争议化解工作站作用，分工负责稳步推进行政争议实质性化解工作，尽全力压降行政案件败诉率。

5.积极推动矛盾纠纷多元化解。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，抓前端、治未病，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，大力弘扬传承新时代"枫桥经验"，持续做强调解品牌。深化府院联动，提升社会治理效能。健全诉源治理体系，推动更多领域形成矛盾纠纷预防化解机制，着力维护社会和谐稳定。

特此报告。