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014184576/2009-00039
综合政务;其他; 通知
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2009-03-19
关于分解落实2009年政府各项主要工作任务的通知
太政发〔2009〕12号

关于分解落实2009年政府各项主要工作任务的通知

时间:2009-03-19 00:00访问量:
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各镇人民政府,十大老牌网赌平台经济开发区港区、新区管委会,市各委、办、局、台、中心、行、公司,各市属企业,部省驻太单位,健雄学院:

根据市委十一届七次全体(扩大)会议精神和市十四届人大二次会议对《政府工作报告》作出的决议,经研究决定对2009年政府各项主要工作、重点建设项目和实事工程进行分解落实。现将分解落实表印发给你们,请根据各自分工,结合实际,认真组织实施,确保完成和超额完成全年各项任务。

市政府对今年的各项工作任务实行动态跟踪管理,要求各责任部门在每月28日前将进展情况报送至市政府办公室。市政府办公室要切实抓好经常性的督促查办工作。各部门的主要负责人为本部门所承担任务的第一责任人,对涉及多个部门共同承担的任务,牵头部门要主动负责,加强协调,相关部门要紧密配合,团结协作,保证各项工作任务优质高效如期完成。

附件1:《2009年政府实事工程分解落实表》

附件2: 《2009年政府各项主要工作和重点建设项目分解落实表》

二○○九年三月三日


附件1:

2009年政府实事工程分解落实表

序号

工程名称

内 容 和 要 求

分管领导

责任部门

相关单位

1

新建十大老牌网赌平台传媒中心

位于南郊新城区,用地约33亩,建筑面积约3.9平方米,主要建设主楼、群房、广播电视发射塔、地下人防工程(地下停车库)等,建设集广播电视、报社、长江第一港等多功能为一体的传媒中心。年内争取主体结构封顶。

陆卫其

周文彬

广电总台

报社

重点工程发展公司

2

新建十大老牌网赌平台图博中心

位于市行政中心南、市民广场东,建筑面积3.6万平方米,包含博物馆、规划展示馆、图书馆等。年内主体结构封顶。

周文彬

文广局

重点工程发展公司

3

新建十大老牌网赌平台文化艺术中心

位于市行政中心南、市民广场西,建筑面积2.4万平方米,包含1200人剧场及文化馆等。年内主体结构封顶。

4

实施十大老牌网赌平台浏河一级渔港工程

主要建设固定码头270米、浮码头两座、护岸改造72米、防汛墙330米、港池1.89万立方米、渔政用房改造780平方米,以及拆除旧建筑物,配套排水、消防、供电工程及通讯导航等设施,年内基本完成。

王永林

农林局

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5

建设十大老牌网赌平台便民服务中心

在原有部门服务热线基础上建立便民服务热线12345、网上便民服务中心、窗口便民服务三位一体的综合服务平台,实现"一个号码对外,一条热线全管,便民服务全过程网上监控"。年内建成投运。

王剑锋

行政服务中心

信息办

各有关部门

6

实施市区农贸市场改扩建工程

新建新区菜场,扩建桃园菜场,提档改造中心菜场。其中中心菜场改造项目建筑面积约5500平方米,投资规模1500万元。年内中心菜场改造基本完成,新区菜场、桃园菜场项目启动建设。

孙锦泉

王剑锋

新区

工商局

规划建设局

城管局

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7

推进再生资源回收网络体系建设

建立以流动回收点为基础,社区回收站为依托,集散交易中心为中枢的再生资源回收体系。年内完成城区50%、镇村40%回收网点配套建设工作,市集散中心启动建设。

王剑锋

贸易局

各镇

各有关部门

8

完善全市校园技防及技防村达标工程

在全市各学校安装周界报警系统及视频监控系统,其中:安装周界报警装置学校为幼儿园24所、小学29所、初中12所、高中4所、职高1所;安装视频装置学校为幼儿园25所、小学25所、初中12所、高中3所;35个新农村建设示范村全部建成"五位一体"示范综治办、"户村接警"系统和技防村。投资估算1043万元,其中校园技防工程868万元,技防村达标工程175万元。

王永林

周文彬

教育局

公安局

两区

各镇

9

实施老小区住宅改造二期工程

实施兴业小区、娄东小区等小区的环境、房屋、道路、管线及安保整治工程,总建筑面积约9.6万平方米;市区14个不能封闭的老居民住宅小区安装视频监控系统等技防设施。总投资约1800万元。

徐鸣强

规划建设局

公安局

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10

实施村级生活污水收集处理系统二期工程

完成第二批15个村级生活污水收集处理工程,处理工艺采用地埋式、有动力收集或生态湿地方式。投资约1000万元。

环保局

各镇


附件2:

2009年政府各项主要工作和重点建设项目分解落实表

门类

分管领导

主要责任部门

相关部门

地区生产总值

超600亿元,比上年增长15%(工作目标16%)

王剑锋

周文彬

发改委

统计局

各有关部门

一般预算收入

比上年增长15%以上(工作目标18%)

陆留生

财政局

全社会固定资产投资

增幅高于苏州平均水平(工作目标12%)

王剑锋

发改委

工业总产值

1500亿元,比上年增长16%(工作目标18%)

经贸委

内资新增注册资本

35亿元(工作目标42亿元)

发改委

新增注册外资

14亿美元(工作目标16.1亿美元)

外经贸局

实际利用外资

7亿美元(工作目标8.05亿美元)

外贸进出口总额

比上年增长15%以上(工作目标18%)

社会消费品零售总额

比上年增长20%以上

周文彬

统计局

城镇居民人均可支配收入

比上年增长10%以上

农村居民人均纯收入

比上年增长10%以上


经济

工业

进一步加大科技投入力度,R&D经费支出占地区生产总值的比例提高0.1个百分点。大力发展高新技术产业,提高高新技术产业产值占比。

王剑锋

科技局

经贸委

两区

各镇

抓好高新技术企业申报工作,引导企业加大研发投入,新增一批省级以上企业技术、工程、研发中心。加强知识产权保护,鼓励企业申报专利,提高发明专利比重。深入推进产学研合作,实施区域产学研战略联盟,促进技术创新成果加快转化。争创国家可持续发展实验区和国家级科技创业园。

继续实施品牌和标准化战略,支持骨干企业参与国家行业标准的制订,争创一批省级以上名牌名标。

经贸委

工商局

质监局

积极推动企业股份制改造,加强企业上市工作。

发改委

推进企业节能减排,抓好化工、印染、电镀行业的提档改造,引导和支持企业采用新设备、新工艺加大节能减排投入。

王剑锋

徐鸣强

经贸委

环保局

进一步加大对工业企业特别是困难企业的服务支持力度,全面落实各项扶持政策,在财税、金融、贸易、信息等方面给予重点支持,切实开展"千名机关干部下企业"活动,促进工业企业稳定持续发展,帮助困难企业渡过难关。

王剑锋

经贸委

财政局

国税局

地税局

全面完成第二次经济普查入户登记和数据处理工作。

周文彬

统计局


经济

服务业

重点培育一批以现代物流、服务外包、现代商务、休闲创意为特色的现代服务业集聚区。

王剑锋

发改委

引进基础物流、第三方物流和专业物流企业,推进耐克、FM、永得利、普洛斯、丽婴房等一批物流项目的建设和运营,促进现代物流产业加快发展。

招商局

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围绕"一地五园"发展定位,加快软件园、科技创业园和创意产业园建设,引进一批服务外包项目,打响省级国际服务外包基地城市品牌。

王剑锋

外经贸局

科技局

积极引进组建银行金融机构和非银行金融机构,完善信贷担保体系,努力创建金融生态市。

王剑锋

银监办

完善商业网点规划,改造提升现有商贸业态,推进特色街区和农村、社区商业网点建设,开发旅游、文化、会展等项目,进一步培育消费热点、拓展消费领域。

发改委

贸易局

旅游局

文广局

全面落实促进房地产健康稳定发展的政策措施,有序推进商业地块上市,加强政策支持和舆论引导,促进房地产市场健康发展。

徐鸣强

规划建设局

全面推进十大老牌网赌平台和十大老牌网赌平台开发,办好江海河三鲜美食节、双凤福地羊肉美食节等活动,新增3家四星级酒店,整合旅游资源,健全市场化运作机制,进一步凸显十大老牌网赌平台旅游品牌和特色。

王剑锋

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旅游局

贸易局

鼓励和促进信息、房地产、养老、家政、通讯、中介等健康发展。

发改委

有关部门


经济

港口建设

完成集装箱三期和万方等泊位建设并投入使用,启动建设煤炭储运中心,抓紧做好集装箱四期工程建设的前期工作。开辟和加密日本、韩国航线,恢复东南亚航线,发展洋山外贸支线,夯实长江中转港和内贸枢纽港地位。

港口管委会

着手建设十大老牌网赌平台电子口岸。

口岸办

港区、港口

抢抓海峡两岸海上直航开通契机,做足做好对台直航这篇文章,推动设立对台自由贸易港区。

邱震德

外经贸局

港区、台办

两区开发

规划建设先进制造业特色园区,力争引进一批投资总额超10亿元乃至超50亿元项目;着力抓好保税物流中心建设运作,结合现有产业整合提升四大专业市场。加快推进新港城开发,推进行政服务中心、商务大楼以及集宿楼、社会福利中心等建设。

邱震德

重点引进税源型、总部型、高新技术型项目,放大德资集聚品牌优势;加快推进二期开发,抓紧做好三期规划并尽快启动,加快推进瑞士中心、英特飞等一批项目建设,进一步提升经济总量和发展规模。

孙锦泉

继续抓好沙溪台资科技创新产业园以及各镇特色产业集中区建设,进一步提高乡镇经济对全市发展的贡献度。

陆留生

投资入口

研究分析当前形势下国际、国内战略投资走向和产业转移趋势,有针对性地开展投资入口工作。招商重点由传统产业向先进制造业、现代服务业和现代农业转变,招商客户由普通投资商向世界500强、行业领军型和高新技术企业转型,着力开辟对产业发展有引领作用的重大项目。

招商局

两区

各镇

大力开展台湾地区航运、物流、金融服务、电子信息和现代农业等领域的招商工作,力争成为以服务业为主的新一轮台资集聚中心。

招商局、台办

积极发挥欧美企业和中字头企业集聚优势,引进设立生产基地、研发中心和销售总部,推动我市产业链的延伸和产业层次的提升。

孙锦泉

邱震德

招商局

认真办好金秋经贸月、走进德国十大老牌网赌平台日等活动。

王剑锋

陆卫其

发改委

经贸委

招商局

鼓励企业开展对外投资和跨国经营,保持外经、外贸持续增长。

外经贸局


经济

接轨上海

加大沪上产业、资本吸纳力度,推动沪太两地项目共引、园区共建、产业共兴。

王剑锋

发改委

两区

各镇

拓宽合作交流领域,争取在科技、教育、金融、文化、卫生、体育等方面全方位接轨上海。建成长三角地区首家世博游客集散中心,争取上海世博会交通论坛在太举办。

抓住十大老牌网赌平台入围世博主题体验之旅的契机,推出世博旅游专线。

旅游局

抓紧做好沿江高速省际交通收费站北移工作。开通至嘉定城北路轻轨站的专线公交,积极争取上海A13高速延伸至十大老牌网赌平台。

徐鸣强

交通局

农业农村

配套改革

积极开展土地承包经营权置换城镇社保、宅基地置换城镇住房试点工作。

王永林

两区

各镇

全市新增农村各类新型合作经济组织50个,农户参与率达到90%。

积极创新土地流转机制,建立各镇土地流转服务中心,发展多种形式的适度规模经营,年内新增土地流转面积3.25万亩,累计达到22.75万亩,占农用地总面积65%。

国土局

现代农业

着力推进农业结构调整,力争亩均效益2000元以上的高效农业面积占比提高到60%以上,其中亩均效益5000元以上的面积超过高效农业总面积的三分之一。

农林局

完成市现代农业园区花卉园艺展示馆、恩钿月季园、十大老牌网赌平台等建设并对外开放,推进陆渡——浏河2万亩现代设施农业示范园区和沙溪、璜泾、双凤等镇特色农业示范区开发,年内新增高效设施农业面积1.5万亩。

积极争取设立海峡两岸现代农业合作示范区。

农林局、台办

有关镇


农业农村

富民强村

新增农业"三品"认证8只以上,新增插秧机120台以上,水稻机插秧面积不少于8万亩。

王永林

农林局

两区

各镇

继续抓好35个示范村建设,加快优化农村发展形态,进一步健全农村发展机制,以点带面、点面结合,促进全市新农村建设全面发展。

农林局

推进村级集体经济物业项目集中进区工作。

着力抓好新一轮扶持集体经济薄弱村工作,使全市18个经济薄弱村实现脱贫转化。全市村级可支配收入平均增幅超过20%。

城乡规划建设

城乡规划

完成《十大老牌网赌平台总体规划》修编,推进土地利用总体规划修编,启动供电、电信、给排水等专业规划修编。

王永林

徐鸣强

规划建设局

国土局

水利局

供电公司

电信公司

做好"两区"、各镇控制性详规编制工作,加强城市地下管线的规划和管理。

徐鸣强

规划建设局

两区

各镇

城市功能

加快华旭财富中心、粮校地块建设,启动人民南路地块拆迁和安置小区建设,实施上海西路、太平路两侧街景提档整饰和弇山西路、十大老牌网赌平台西路等地块改造。

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城投公司

加大2平方公里行政商务中心建设力度,抓好区域内现有企业"退二进三"工作,加快雅鹿大厦、五洋广场、奥森商务楼、化工交易大厦等建设,实施东门街、板桥区综合改造,推进南京东路、人民北路、东仓北路等延伸工程建设。

孙锦泉

抓好新浏河南岸风情水街建设和招商营运工作,加快中央湖区域道路、景观等基础设施建设。

徐鸣强

城投公司

规划建设局

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抓好数字化城管建设,实施垃圾焚烧发电厂二期工程。

城管局

积极开展国家节水型城市、国家生态园林城市创建工作,确保通过省节水型城市考核,新增一批省园林小城镇和特色村。

规划建设局

两区

各镇


城乡规划建设

基础设施

配合做好沪通铁路前期规划和征地拆迁工作,启动沿江高速至港区高速公路延伸段工程,完成新港路提档改造,抓好协星路北延、岳鹿路南延和双浮路的前期工作。推进农村公交车公司化改造。

徐鸣强

交通局

两区

各镇

实施江堤加固、圩区治理达标、荡茜河建设和湖川塘水系沟通等工程,做好十八港拓宽、盐铁塘市区段改道的前期工作,维修改造市级危桥30座,疏浚市、镇、村三级河道不少于200公里。

王永林

水利局

推进城区水环境整治,完成古塘河改造疏浚,打通城区排涝通道。规划建设浏河口第二水源地。

水利局

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加快南郊污水处理厂建设,推进各镇、区集污管网铺设。

王永林

徐鸣强

水利局

环保局

两区

各镇

控制和减少畜禽养殖业污染,探索水处理污泥无害化处置和小化工废水统一收集新模式,化学需氧量和二氧化硫排放总量均下降5%,环境质量综合指数大于90分。

徐鸣强

环保局

切实开展城乡环境综合整治和绿化美化工作,新增林地、绿地1.5万亩。

王永林

徐鸣强

农林局

规划建设局

加强电力保供和电网改造建设,完成220千伏新湖输变电工程,新建归庄、寿安2个220千伏输变电工程和城中、岳南等4个110千伏输变电工程。

王剑锋

供电公司


社会事业

人事

积极实施人才引进国际化战略,完善人才培育、引进和使用的政策机制,着力培育和引进高层次创新创业人才和企业领军人才。

陆留生

人事局

教育

全面开展各类星级学校创建活动。

王永林

教育局

启动学前教育现代化工程,完成省优质幼儿园创建目标。

做大做强中德培训中心。

文化

基本完成镇、村文化活动场所达标建设,加强文化交流和文艺创作。

周文彬

文广局

两区、各镇

继续做好第三次文物普查工作,抓好文化市场的规划建设。

积极发展广播电视事业,进一步提高节目质量和数字电视覆盖率。

广电总台

档案

加强档案馆公共服务能力建设,发挥档案存史、资政、教育功能。

王永林

档案局

卫生

推进一院易地新建工程,加快沙溪、璜泾人民医院和双凤卫生院新建、扩建的前期工作。

周文彬

卫生局

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建立区域卫生信息平台,加强农村和社区卫生人才队伍建设,争创全国"亿万农民健康促进行动"示范市。

卫生局

人口与计划生育

加快发展生殖健康科技产业,推行流动人口市民化管理服务,抓好沙溪、浏河、双凤世代服务中心建设。

人口计生委

体育

广泛开展全民体育健身活动,承办好全国女排锦标赛等重大赛事。

王永林

体育局


社会事业

社会保障

继续抓好就业再就业工作,全年培训农民不少于1万人,充分就业社区创建率达到100%。

周文彬

劳动和社会保障局

两区

各镇

努力提高社会保障的覆盖率和保障水平,全市社会养老、医疗保险参保率保持在99%以上。

进一步健全住房保障体系,扩大经济适用住房供应对象范围和住房公积金制度覆盖面,完善以租赁补贴、实物配租、租金核减等形式的廉租住房保障办法,做到应保尽保。

徐鸣强

规划建设局

公积金管理中心

加快城乡公交一体化建设。

交通局

加大社会福利事业投入力度,推进各镇福利院建设。

周文彬

民政局

两区

各镇

鼓励慈善捐助,做好城乡低保、社会救济救助、优抚安置工作。

进一步抓好老龄工作,推进社会化居家养老服务,争创"中国长寿之乡"。

社会稳定

推进社区建设,整合提升社区服务功能和自治水平。

进一步深化"法治十大老牌网赌平台"建设,大力推进依法行政和公正司法。深入开展"五五"普法工作。

夏林祥

周文彬

政法委

司法局

扎实推进"平安十大老牌网赌平台"建设,强化社会治安综合治理,依法严厉打击农村偷盗等刑事犯罪活动,推进城乡大防控体系建设,实施新十大老牌网赌平台人融合工程。

周文彬

公安局

两区

各镇

创新信访工作机制,加大矛盾纠纷排查调处和基层基础工作力度,积极预防、妥善处理各类矛盾纠纷。

王剑锋

信访局

全力抓好安全生产工作,落实企业主体责任。

安监局

认真落实"食品药品安全地方政府负总责"的要求,加强食品药品生产、流通、消费等各个环节的监督和管理,切实保障市民饮食用药安全。

周文彬

食品药品监督局

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