十大老牌网赌平台0~3岁科学育儿工作"十二五"发展规划

提高人口素质是全社会共同关心的事业，加强0~3岁科学育儿工作是提高人口素质的源头工程。"十一五"期间，我市0~3岁科学育儿工作取得了初步的成效。为全面推进0~3科学育儿指导服务，加快建立工作机制，健全服务网络，构建城乡一体化科学育儿服务体系，全面提高人口素质，特制订本规划。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，牢牢把握促进人的全面发展的新理念，按照统筹解决人口问题，提高出生人口素质的总体要求，全面推进0~3岁科学育儿工作，不断满足社会和家庭的需求，促进家庭幸福和社会和谐，为我市率先实现基本现代化创造良好的人口环境。

二、总体目标

以群众需求为导向，以科学性、公平性、公益性为基本原则，建立健全"党政主导、计生牵头、部门协同、社会参与"的工作机制，坚持"立足平民化服务，提高覆盖面"、"实施规范化运作，强调科学性"、"注重社会化推进，鼓励多样性"、"创新均等化机制，突出有效性"的基本思路，全力推进0~3岁科学育儿工作。

"十二五"期末，建成"0~3岁科学育儿示范基地"12个（各镇、区各1个），"0~3岁科学育儿项目点"30个，苏州市0~3岁科学育儿工作合格乡镇全面达标，实现城乡0~3岁科学育儿指导服务体系、家长及带养人员接受科学育儿指导服务、婴幼儿体验服务三个"全覆盖"。建立健全科学育儿机构及职业准入、考评机制。整合社会资源，形成能够满足多元化需求的多种运营模式并存的科学育儿服务新格局。努力打造具有十大老牌网赌平台特色的科学育儿示范区。

三、主要任务

（一）坚持统筹规划，构建城乡一体化科学育儿服务体系

1.纳入总体规划。根据十大老牌网赌平台实际，坚持统筹规划，有效整合资源，建立以0~3岁科学育儿示范基地为龙头、镇区项目点为依托，融宣传、指导、服务于一体，面向社区和家庭的多元化的科学育儿指导服务体系。市、镇两级在新建、改建、扩建的公办幼儿园内同步设立科学育儿中心，人口计生"世代服务"机构因地制宜建立适应0~3岁科学育儿需要的专业化服务阵地，探索建立科学育儿流动课堂，深入村（社区），扩大0~3岁科学育儿指导服务面，村（社区）要把科学育儿功能区建设全面融入新农村新家庭、示范社区创建，实现城乡一体化科学育儿指导服务体系全覆盖。

2.规范阵地建设。按照苏州市0~3岁科学育儿示范基地和合格乡镇的标准规范阵地建设，合理设计0~3岁科学育儿中心内外环境，项目点统一名称"十大老牌网赌平台XXX0~3岁科学育儿中心"，统一设置"十大老牌网赌平台0~3岁科学育儿指导服务"标示牌，有对外宣传的专用指示牌。设立亲子活动区、宝宝盥洗室、家长培训区、咨询区、测评区等功能区域，配备电教设备、活动用具、展示橱柜、宣传品、消毒用具、急救用品等基本设施。

3.加强机构管理。发挥政府主导作用，认真执行《苏州市0~3岁科学育儿行业标准》，严格科学育儿机构准入，颁发"科学育儿指导服务许可证"，实行定期校验。加强机构管理，制定合理的收费标准，规范价格行为。建立机构准入制度、收费公示制度、督查评估制度、责任考核制度等，以制度抓管理，以制度促规范。

（二）强化宣传倡导，营造全社会重视科学育儿良好氛围

1.依托阵地宣传。充分发挥科学育儿会员之家、家长学校、妇女儿童之家等阵地作用，采用专题讲座、培训、游戏、咨询等方式，大力传播0~3岁科学育儿知识。面向社区和家庭，开展以"大手牵小手"、"爱从这里开始"、"阳光宝宝"等为主题的多种形式、喜闻乐见的互动式公益活动，提高全社会对0~3岁科学育儿的认知度。

2.创新媒体宣传。创办育儿百科十大老牌网赌平台数字电视栏目，设立人口计生电子期刊"科学育儿—我们共同关注"专栏，开辟《十大老牌网赌平台日报》"亲亲宝贝"板块，通过大众传媒宣传科学育儿先进理念、方法和技巧。依托现代通讯技术QQ群、十大老牌网赌平台数字计生短信平台、科学育儿中心网站搭建网络互动平台，交流科学育儿心得，传播知识、提高能力，开展科学育儿满意度短信测评。

3.设计产品宣传。利用基层人口计生工作网络，做好《苏州市0~3岁科学育儿入户指导手册》及统一标识的科学育儿系列宣传品发放工作，形成"孕前指导、优生筛查、缺陷干预、产后随访、科学育儿"完整的人口计生公共服务品牌链，增强广大家庭科学育儿的意识和能力。同时，开发设计有利于0~3岁婴幼儿脑部发育、智力开发的、大众家庭欢迎的新型产品，不断提高科学育儿益智产品的科技含量。

（三）增强服务能力，确保科学育儿指导服务质量

1.注重专家指导。整合人口计生、教育、卫生及社会资源，建立一支由教育、医学、遗传学、心理学、社会学等多学科专业知识组成的0~3岁科学育儿工作专家组，开展培训、示范和咨询活动。

2.加强人才培训。推进队伍职业化建设，建立人才培训制度。有计划地组织从事科学育儿工作的服务人员参加育婴师培训，取得育婴师资格证或相应的资格证，打造一支技术精、能力强的科学育儿师资队伍。

3.创编特色教材。根据婴幼儿生长发育规律，结合十大老牌网赌平台特色编制0~3岁科学育儿教材，合理设置课程。注重保健和教育科学结合，内容涵盖健康成长、智力开发、情感培养等内容，每个环节充分体现保教结合的理念，同时建立档案，做好指导记录。

4.拓展服务形式。发挥志愿者优势，组织开展送教入乡、流动课堂等活动，让更多的散居儿童享受到免费的优质教育资源，并优先对实行计划生育的0~3岁婴幼儿困难家庭和流动人口家庭提供指导服务。

5.开展理论研究。学习借鉴各地0~3岁科学育儿先进经验，加强理论研究，鼓励科研创新，为科学育儿工作提供理论和实践指导。

（四）构建信息平台，推进科学育儿工作信息化建设

1.建设管理平台。以信息引导服务，加强科学管理，积极推进0~3岁科学育儿信息化建设。依托十大老牌网赌平台全员人口信息系统，运用科技手段，构建集信息资料、活动档案、电子台帐于一体的科学育儿公共服务数字化管理平台，切实加强0~3岁科学育儿信息化管理。

2.延伸信息网络。建立市、镇、村三级0~3岁科学育儿工作信息网络，及时掌握育龄人群的婚姻和生育动态。人口计生、民政、公安、妇联等相关部门实现信息资源共享，高效便捷地运用0~3岁科学育儿信息资料库、活动档案库、电子台帐库，实现个性化指导、系统化管理、网格化服务的公共服务新模式。

四、部门职责

开展0~3岁科学育儿工作是一项系统工程，必须注重资源整合，建立部门协作工作机制，定期召开联席会议，发挥优势，形成合力推进0~3岁科学育儿工作。

宣传部门：发挥媒体优势，将0~3岁科学育儿纳入各类群众性宣传活动，打造公益类科学育儿媒体栏目，大力宣传科学育儿知识。

机构编制部门：认真做好科学育儿机构、人员编制调研，适当增强公益性科学育儿机构工作人员编制配备，为开展公益性科学育儿指导服务奠定基础。

教育部门：发挥主管部门职能作用，切实把科学育儿纳入学前教育事业发展规划之中。加强科学育儿阵地建设，加快推进公办及新建幼儿园内设立0~3岁科学育儿中心，完善教材，开展业务指导。承担科学育儿中心的登记注册工作，加强幼儿教师持双证（幼儿教师证和育婴师证）上岗管理。建好科学育儿工作档案。

民政部门：将科学育儿工作纳入社区工作范畴，配合人口计生委研究出台社区开展科学育儿的相关政策，真正形成以家庭、社区、科学育儿基地为一体的服务体系，促进人口素质的提高和家庭的和谐幸福。

财政部门：将科学育儿经费列入财政预算，通过政府购买服务和项目化管理方式，保障科学育儿工作开展的必要经费，并加强绩效考核。

人社部门：完善育婴师师资培养体系，加强资质认证管理。

卫生部门：利用妇幼网络体系，加强0~3岁婴幼儿保健和发展指导服务。负责对0~3岁婴幼儿家长及看护人员进行儿童卫生保健、饮食营养、优生优育等方面的咨询指导和培训，对婴幼儿定期进行健康检查、智能测试和跟踪生长发育等系统化保健服务，为全市科学育儿的实施提供基础性信息和技术性支撑。

人口计生部门：从倡导优生优育，提高出生人口素质，统筹解决人口问题的高度，主动承担区域0~3岁科学育儿的牵头、协调和整体规划工作。制定全市科学育儿阵地建设标准，建立多元化0~3岁科学育儿服务机构。组织召开科学育儿工作领导小组联席会议，成立0~3岁科学育儿工作专家组，加强督查评估，及时总结科学育儿工作经验，研究解决科学育儿工作中存在的问题，大力推进全市科学育儿工作。

物价部门：加强收费管理，规范价格行为，为科学育儿中心制定合理的收费标准，并不定期进行审核。

外来流动人口管理部门：提供外来流动人员0~3岁婴幼儿的个案名单，协助相关部门做好科学育儿和优生优育的宣传组织工作。

妇联：发挥部门优势，组织开展形式多样的科学育儿亲子活动。做好0~3岁婴幼儿及其家长接受早教指导的宣传发动工作，向家长积极宣传科学育儿理念，提高家庭科学育儿水平。

残联：为有特殊需求的残疾儿童开展个性化的科学育儿指导服务。

广电总台：打造科学育儿公益性电视品牌节目，不断扩大0~3岁科学育儿宣传覆盖面。

中国生殖健康家庭保健培训中心：开展儿童早期教育发展的国际项目合作，传播国际国内先进的科学育儿工作理念。

各镇（区）：负责辖区内0~3岁科学育儿指导服务推进工作。努力争创苏州市0~3岁科学育儿工作合格镇（区）。按标准合理规划和设置科学育儿指导服务示范基地和项目点。全面开展0~3岁科学育儿宣传、指导、服务，以充分满足0~3岁婴幼儿和家长多样化的早期教育服务需求。

五、保障措施

（一）建立组织领导机制。充分认识科学育儿工作的重要性和紧迫性，切实增强做好科学育儿工作的坚定性、主动性和创造性。成立十大老牌网赌平台0~3岁科学育儿工作领导小组，负责统一协调并组织实施0~3岁科学育儿工作，各成员单位确定一名联络员，负责日常工作。

（二）建立经费投入机制。坚持政府主导，将0~3岁科学育儿工作纳入公共财政预算，不断提高经费投入的总体水平。建立健全政府引导、市场运作、社会参与的多元化投入机制，鼓励企业、社会团体和个人向0~3岁科学育儿事业捐资。

（三）建立监督评估机制。将0~3岁科学育儿指导服务工作纳入各部门、各镇区年度目标管理责任制考核。各镇区将0~3岁科学育儿指导服务工作纳入社区建设和社区服务体系。市0~3岁科学育儿工作领导小组根据年度目标任务，制定监督评估标准，建立监督评估机制，对指导服务工作开展情况进行监督检查和指导评估。

附：十大老牌网赌平台"十二五"0~3岁科学育儿示范基地、项目点规划表

附：

十大老牌网赌平台"十二五"0—3岁科学育儿

示范基地、项目点规划表

注：1.示范基地各镇、区一个；

2.项目点按照辖区常住人口1个/2~2.5万人口的原则进行规划设置。