今年以来，我局综治和平安建设工作，在市委、市政法委的正确领导下，以十八大、十八届三中全会、四中全会、五中全会、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以"创新创业促发展 共治共享惠民生"为主线，深化改革创新，突出重点工作，以高度的责任感使命感攻坚克难，积极加强事中事后监管，扎实开展社会管理综合治理和系列平安建设，较好地完成了社会管理综合治理和平安建设工作的各项任务。

（一）放宽市场准入取得新成效。优化审核流程提高登记效率，城区企业、个体工商户办理进行了窗口整合，5月1日起企业全部整合到行政服务中心窗口，10月1日起个体工商户整合到太平南路53号，完成市场主体设立、变更的咨询、受理、核准一次完成，减少了申请人需多处、多次申报的现象。全面推进企业名称登记和简易注销改革，通过自主名称申报共4842户，通过2201户，通过率达45.46%，使企业减少了名称申请材料，节约开办企业的业务时效；共注销企业483户，近200多户企业通过简易注销办理了市场主体的退出，占企业注销的42%。推行全程电子化和电子营业执照，按照"互联网+老牌网赌服务"理念，做到"让信息多跑路、让群众少跑腿"，着力推进不见面审批，个体工商户登记手机通APP于9月正式上线，44人通过手机APP申请营业执照；网上登记已达8000多户次，占登记业务总量的90%，全程电子化登记共完成22户，发放电子营业执照近3万份。放宽市场主体住所（经营场所）登记，贯彻省市《关于放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的实施意见》，明确住宅用作经营性住所的条件，方便大众在家创业,已办理住宅作为经营场所的营业执照 177户,其中农村宅基地89户,城镇住宅88户。接好有限合伙权限下放，在特殊的普通合伙企业和有限合伙企业原则上实行属地管辖后，组织登记干部加强学习和业务培训，已完成有限合伙企业设立、变更登记21户。不断提升行政审批效能，通过与公安、税务、人行的联动，提前让申请人了解企业开办的全流程，企业从名称-执照-公章-开户-领取发票，最快只需一天；于11月1日起开展了即办件，当天即办理60件。截至目前，全市新发展私营企业4810户，新增注册资本263.51亿元；新发展个体工商户7144户，新增资金数额7.04亿元。全市共有各类市场主体82366户，资金总额2989.11亿元，其中企业29770户，资金总额2940.94亿元，个体工商户52014户，资金总额37.91亿元，农民专业合作社582户，资金总额10.26亿元。

（二）事中事后监管取得新进展。年报公示工作，前期通过宣传海报、电视等媒介加强宣传，中期通过向未年报企业群发短信点对点督促，后期通过电话逐户跟踪等方式，确保全市企业年报率保持在较高水平，企业年报率达89.89%，列苏州地区第三位；年报公示信息抽查工作，按照省工商局统一部署，通过提前设计检查流程、询问笔录模板、检查工作指引等参考资料，开展两次年报公示信息抽查工作，5月份完成定向抽查30户，8月份完成不定向抽查444户。加强农贸市场管理管理，通过安排干部挂钩管理，采取点对点、人对人的监管创建模式，督促并协助市场管理方对卫生、环境、秩序等进行整改；成立农贸市场长效管理办公室，明确具体工作职责、分工、要求，做好农贸市场长效管理；已完成太委发〔2017〕21号文件对待研究及前期储备类（伟阳、世福改造）要求的在12月底前完成图纸设计的目标。广告监管执法实现突破，办结广告案件49件，罚没款金额共计371.01万元，案件数、大要案件数和罚没款总额均居苏州前列，"十大老牌网赌平台璜泾碧桂园房地产开发有限公司发布违法房地产广告案"入选了江苏省工商和市场监管系统虚假违法广告典型案例。完善食品安全全过程监管，开展进口食品、调味品、地沟油、农产品、水产品、病死猪肉等专项整治，开展食品安全抽检（不含快检）3561批次，目前全年千人5.02批次，不合格食品87批次，不合格率检出率达到2.4%；开展春秋两季校园食品安全全覆盖专项检查，两次对学校食堂进行动态等级评定，与教育局组成联合检查组对就餐人数多、检查问题多的学校食堂再次开展"双随机"抽查，开展节前饮服务食品安全检查、餐饮环节凉菜及生食海产品食品安全专项检查、小龙虾质量随机抽查、建筑工地食堂专项整治、企事业食堂集中检查、网络订餐专项检查等，共出动监管人员5512人次，检查餐饮单位2027家次，开展监督抽样1288批次，不合格46批次。对从业人员开展32场培训，累计培训2244人次。开展药品质量安全监管，开展打击走票挂靠等违法违规行为、冷藏药品冷链管理情况检查、实施GSP跟踪检查、加强互联网药品服务行为监管、中小学医务室药品质量安全等专项工作，累计发出责令整改139家次，立案处罚56家次。开展城乡结合部和农村地区药店诊所药械质量安全集中整治，对辖区内的62家药品零售企业和43家城乡结合部诊所进行了全覆盖检查，累计发现未凭处方销售处方药、销售过期药品、未按照说明书标签标示贮存医疗器械等违法行为，进行立案查处42起。开展特种设备安全监察工作，开展多领域专项整治，突出民生领域，深化气瓶、电梯专项整治，一瓶一码覆盖率超70%，严厉查处两家充装信息不全气瓶单位；电梯应急救援处置平台"96333"运行良好，接报400余起，累计处置困人故障200起；强化特种设备安全监察，发出监察指令书11份，消除隐患412条。市场监管执法工作成效显著，针对市场秩序中存在的突出问题，相继开展了食品、药品、餐饮、计量、房地产（广告）、会销行业等专项检查和整治行动，加大监管执法力度，市场竞争环境持续改善，市场秩序进一步好转，全年共立案查处各类经济违法违章案件783件，罚没款1640万元，移送公安机关追究刑事责任案件12件。

（三）服务企业发展取得新突破。加强商标战略推进力度，做好驰著知名商标的培育，经过各镇推荐，集中培训，重点走访，共指导新申报省著名商标企业9件，再认定16件；新申报苏州知名商标企业15件，再认定11件；指导9家企业通过马德里组织注册国际商标22件；成功指导口水娃公司获得江苏省商标战略"金帆奖"。扎实开展股权质押登记工作，推出预约服务、延时服务，有效地帮助企业将"死股权"变为"活资金"，让巨大的静态资本流动起来，解决部分企业需要规模化扩张融资难题，办理股权出质登记80户，出质额15.45亿元，融资额39.14亿元。提升动产抵押登记服务，按照苏州工商局《关于进一步加强动产抵押登记工作的通知》的要求，严格执行动产抵押登记制度，办理抵押登记365件，融资金额48亿元。技术标准战略成果显著，为捷赛机械、康辉科技、多凯材料等多家单位开设"品质十大老牌网赌平台？一企一课"标准宣贯，指导参与制修订国家级标准7项，组织7人次参加苏州市标准化能力提升班，11人次参加新一代信息技术产业标准化论坛、14人次参加机器人国际标准·技术·产业报告会。新获批省级以上标准化试点3项，获批数与昆山、吴江并列苏州县市区第一，供应链金融服务业标准化试点高分通过省级验收、4项循环经济化试点通过苏州市级中期评估，项目验收通过率达100%。

（四）投诉举报处置呈现新特点。大力推进投诉举报公共服务窗口建设，进一步畅通消费诉求渠道、优化内部工作流程、提高投诉举报处置效率，全年共接处投诉、举报、求助、建议等共1611件，其中投诉946件、举报577件，办结率94.2%。营造放心消费良好氛围，进一步建立健全12315五进各项工作制度、工作标准、工作程序和工作职责，消费维权服务站更加健全。召开"网络诚信消费无忧"电商企业诚信经营专题座谈会，开展"苏州消费维权通"手机APP客户端推广活动，"消费维权通点点3·15"平台已有90家联盟企业加入平台，有32家企业加入维权监督站；举行"3·15"大型广场宣传咨询服务活动，发放宣传资料10000余份，接受咨询400多人次，受理投诉36件。组织成立青年普法宣讲团，创建"普法特色品牌"，以"汇聚青年力量、宣讲市场监管、普及法律知识"为品牌内涵，向社会宣讲普及消费维权、食品安全、药械安全、电梯安全、标准计量等市场监管相关法律法规和生活常识，共开展16次普法宣传，向双凤中学、弇山小学、太平社区、景瑞社区等1100余人次宣传了市场监管法律规范和生活常识，进一步培育公民法治信仰，为我市"两聚一高"创新实践提供良好的社会环境和有力的法治支撑。

2018年，十大老牌网赌平台市场监督管理局将按照全年目标任务，坚持"放管服"三位一体，深化商事改革；坚持创新驱动，强化战略实施；坚持"四个最严"，加强监管执法；坚持依法行政，深化法治建设；坚持保障民生，助推文明创建；坚持高效履职，提升能力素质。深化市场监管改革创新，切实加强事中事后监管，不断优化市场环境建设，保障食品药品安全和特种设备安全，为经济发展创造良好条件，确保圆满完成全年综治和平安建设各项工作。

十大老牌网赌平台市场监督管理局

2017年12月4日