主题：十大老牌网赌平台贯彻全省降低社会保险费率的方案解读新闻动态

发布人：十大老牌网赌平台人力资源和社会保障局党委委员、副局长孙小峰

主持人：女士们、先生们，新闻界的各位朋友们，大家好！欢迎大家出席今天的新闻动态！

十三届全国人大二次会议国务院总理李克强作政府工作报告时宣布实施更大规模减税降费政策，要求2019年明显降低企业社保缴费负担。4月30日，江苏省出台了《省政府办公厅关于印发江苏省降低社会保险费率实施方案的通知》（苏政办发〔2019〕47号），从2019年5月1日起降低社保费率，为了让大家对本政策有更好的了解，今天我们邀请市人力资源和社会保障局孙小峰副局长为大家带来详细的解读。大家欢迎！

孙小峰：女士们、先生们，新闻界的各位朋友们，大家好！欢迎大家出席今天的新闻动态，首先借此机会向一直以来关注、支持我市人力资源和社会保障工作的新闻界朋友们表示衷心的感谢！下面我就我市贯彻落实《降费率方案》给大家作一个简要介绍：

一、《降费率方案》出台的背景

降低社会保险费率，是党中央、国务院做出的一项重大决策部署，是减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重大举措。随着我国经济发展出现的一系列新形势新情况，企业呼吁进一步降低社保费率，党中央对此非常重视。习近平总书记在2018年11月的民营企业座谈会上就强调，要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。去年底中央经济工作会议对降低社保费提出了明确要求，李克强总理多次研究部署降低社保费工作，在今年《政府工作报告》中明确提出可将养老保险单位缴费比例降至16%。在此背景下，4月30日省政府办公厅出台《江苏省降低社会保险费率实施方案》（苏政办发〔2019〕47号），明确我省降低社会保险费率的具体方案。在省、苏州市统一部署和要求下，经市政府研究同意，2019年5月1日起，我市第一时间贯彻执行，确保政策及时落地生效。

二、贯彻《降费率方案》的主要措施

1.企业职工基本养老保险单位缴费比例再下降

2016年，根据省文件规定，我市阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例，从20%降到19%，此次调整则在原有19%的缴费费率基础上，再次大幅降低我市企业职工基本养老保险单位缴费比例至16%。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险缴费比例不变。经测算，企业职工基本养老保险单位部分降至16%，每年可为企业降低养老保险缴费负担约3.26亿元。

2.机关事业单位养老保险单位缴费比例同步下调

我市机关事业单位养老保险制度改革自2014年10月1日起实施，根据"多缴多得、长缴多得"的原则，单位缴费费率20%。此次调整，单位缴费比例自20%同步下调至16%。将机关事业养老保险与企业职工基本养老保险作同步调整，也是化解"双轨制"矛盾的重要举措。经测算，机关事业单位养老保险单位缴费由20%降至16%，每年减负约6500万。

3.继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率

⑴自2019年5月1日起，继续执行用人单位和职工失业保险缴费比例总和阶段性降至1%的现行政策，执行期限至2020年4月30日。经测算，预计每年可为企业降低失业保险缴费负担约6500万元。

⑵自2019年5月1日起，延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日。文件规定：工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区，可继续在规定费率基础上，下调20%；累计结余可支付月数在24个月以上的下调50%；直到工伤保险基金累计结余可支付月数下降到18个月以下的，停止下调。目前我市工伤保险基金累计结余可备付21个月，符合费率下调标准。为此，经市政府批准，我市工伤保险"八类基准费率"普降20%，浮动费率由原来的上浮三档调整为上浮二挡，预计每年可为企业降低工伤保险缴费负担约6600万元。

4.调整社会保险缴费基数政策

完善社会保险缴费基数上下限确定机制，自2019年7月1日起，统一按全省上年度城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社会保险缴费基数上下限，其中缴费基数上限、下限分别为全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%、60%。按照上级要求，并报市政府批准，自2019年7月1日起，我市社会保险缴费基数上限调整为每月16842元，下限调整为每月3030元。

5.稳步推进社会保险费征收体制改革

按照上级规定，企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费，暂按现行征收体制继续征收，稳定缴费方式，按照国家、省和苏州市部署要求稳妥做好征管职责移交工作。机关事业单位社会保险费和城乡居民基本养老、基本医疗保险费征管职责如期划转，并同步实现机关事业单位职业年金由税务部门代征。我们人社部门将会同税务、财政、医保等部门强化协作配合，稳步推进信息共享平台建设，切实加强信息共享，确保征收工作有序衔接。同时，我们将严格按照上级精神，妥善处理企业历史欠费问题，在征收体制改革过程中对企业历史欠费不自行进行集中清缴，不采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法，避免造成企业生产经营困难。

最后，再次感谢新闻界朋友们长期以来对十大老牌网赌平台人力资源和社会保障工作的关心和支持，也真诚希望大家一如既往地支持我们的工作。谢谢大家！

主持人：好，感谢孙局精彩的解读，也十分感谢大家的出席，今天的新闻动态到此结束。