申请人曾某某。

被申请人十大老牌网赌平台公安局，住所地十大老牌网赌平台上海东路58号。

第三人王某某。

申请人不服被申请人作出的治安管理行政处罚，于2025年5月19日通过全国行政复议工作平台向本机关提出行政复议申请。本机关依法于2025年5月26日予以受理并适用普通程序审理，后依法追加王某某为本案第三人。现本案审理终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的太公（双凤）行罚决字〔2025〕955号行政处罚决定书。

申请人称：太公（双凤）行罚决字〔2025〕955号行政处罚决定书对本人作出拘留7日的行政处罚，该决定仅凭当事人单方面说辞而作出存在证据不足的情况，本人也从未篡改过车间的机器程序，请求撤销。

申请人向本机关提供的证据：太公（双凤）行罚决字〔2025〕955号行政处罚决定书复印件。

被申请人称：2024年12月2日10时30分至11时期间，我局双风派出所接第三人王某某报警，其称位于十大老牌网赌平台十大老牌网赌平台杨林路6号的十大老牌网赌平台某科技有限公司内的机器程序被故意损毁，损失价值不详，并提供了相关线索。接警后，民警立即对王某某制作报案笔录、接受证据，并依法立案调查。

2025年2月27日14时30分，民警依法开具传唤证，至十大老牌网赌平台某路15号某小区门口将曾某某传唤至双凤派出所接受询问。在询问过程中，曾某某承认多次前往公司索要工资，但否认故意损毁机器程序。同时，民警对相关证人进行询问并收集了相关证据。

经查，2024年12月2日，曾某某因与某科技有限公司的工资纠纷，进入该公司车间，以篡改程序的方式故意损毁车间的机器，后被查获。曾某某在车间内操作折弯机和激光切割机的操作台，操作后机器出现程序异常、需要密码才能开机等问题，某科技有限公司因此支付维修费用共计22800元。

以上事实有曾某某、王某某的陈述，证人尚某甲、尚某乙等人的陈述、到案经过、维修记录等证据证实。

本案，申请人曾某某的行为已构成故意损毁公私财物。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定："盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。"同时，曾某某于2020年因诈骗罪被四川省成都市中级人民法院判处有期徒刑两年六个月，后于2022年5月12日刑满释放，存在前科，符合《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十条第五项之规定："违法行为人有下列情形之一的，应当从重处罚：（五）刑罚执行完毕三年内，或者在缓刑期间，违反治安管理的。"综合上述事实和法律依据，我局依法对申请人曾某某作出行政拘留七日的处罚决定，并无不当。

关于曾某某提出撤销行政拘留七日处罚决定的请求。虽然曾某某辩称未实施故意损毁行为，但多名证人的证言相互印证，且维修记录等客观证据证实机器损坏与人为操作有关，其辩解缺乏证据支持。违法行为已经发生，危害后果已经造成，不能因辩解而否定其违法性。行政处罚决定书中认定曾某某故意损毁财物的事实清楚、证据确凿。我局作出行政拘留七日的处罚决定，是在综合考虑曾某某违法行为的性质、情节、危害后果以及前科等因素后，依据相关法律法规作出的适当处罚。因此，该请求不应被采纳。

本案公安机关依法履行了受案、调查、询问、告知、送达等执法程序，符合《治安管理处罚法》《行政处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定。在整个办案过程中，严格遵循法定程序，充分保障了当事人的合法权益。

综上所述，申请人曾某某的诉求无事实和法律依据，其要求撤销行政处罚决定书或变更处罚方式的请求不应采纳。我局对曾某某作出的太公（双凤）行罚决字〔2025〕955号行政处罚决定书，认定事实清楚、证据确凿，适用法律正确，程序合法，内容适当，请求予以维持。

被申请人提供的证据：1.行政案件立案登记表、行政案件立案告知书；2.行政处罚决定书；3.行政拘留执行回执；4.行政处罚告知笔录；5.传唤证、曾某某询问笔录；6.王某某询问笔录；7.接受证据材料清单及证据；8.严某某询问笔录；9.尚某甲询问笔录；10.尚某乙询问笔录；11.易某某电话询问笔录；12.鉴定意见通知书及邮寄凭证；13.鉴定聘请书；14.价格认定不予受理通知书；15.现场照片；16.临时布控申请表；17.送达回执及邮寄凭证；18.身份信息（曾某某、王某某、严某某、尚某甲、尚某乙、易某某）；19.法律法规摘录；20.呈请传唤报告书、呈请延长传唤报告书；21.呈请延长办理期限报告书；22.呈请行政处罚报告书；23.到案经过；24.情况说明3份；25.物流查询信息。以上证据均为复印件。

经审理查明：申请人曾为第三人处员工，双方因劳资纠纷继而产生矛盾。2024年12月2日，申请人前往第三人公司车间，后车间内折弯机和激光切割机出现程序异常、需录入密码才能操作等问题。同日，第三人拨打110报警。同日，被申请人对第三人、证人严某某、尚某甲进行询问、制作询问笔录，并制作行政案件立案登记表、后向第三人送达行政案件立案告知书。同日，被申请人前往案发现场拍照固定证据。因申请人当时已离开十大老牌网赌平台，被申请人遂对其进行临时布控（临控日期2024.12.9-2025.3.9）。2025年2月27日，申请人于十大老牌网赌平台某路15号某小区门口被抓获。经审批，被申请人依法对申请人进行传唤并制作询问笔录。同日，被申请人对第三人再次进行询问并制作询问笔录，同时接受第三人提交的微信聊天记录等证据。2025年2月28日，经审批，被申请人对申请人延长传唤并制作2份询问笔录。2025年3月21日，被申请人接受第三人提交的维修清单等证据材料。2025年3月24日，被申请人对机器维修方易某某进行电话询问并制作电话询问笔录。同日，经审批，被申请人对该案延长办理期限。2025年3月24日，被申请人聘请十大老牌网赌平台价格认定中心进行价格认定。2025年3月28日，十大老牌网赌平台价格认定中心出具《价格认定不予受理通知书》。同日，被申请人将《鉴定意见通知书》向申请人、第三人进行邮寄，第三人于2025年3月29日签收，申请人信件于2025年4月8日退件。后被申请人多次通过电话联系申请人均未接通。2025年4月14日，被申请人对证人尚某乙进行询问并制作询问笔录。2025年4月20日，被申请人对申请人进行传唤、询问并制作询问笔录。2025年4月24日，被申请人对申请人进行传唤、询问并制作询问笔录。同日，经审批，被申请人对申请人延长传唤。同日，被申请人对申请人进行处罚前告知，申请人称"我没有篡改过车间的机器"。2025年4月25日，经审批，被申请人对申请人作出太公（双凤）行罚决字〔2025〕955号行政处罚决定书，对申请人在某科技有限公司内以篡改程序的方式故意损毁车间机器的行为处行政拘留七日的处罚。同日，被申请人向申请人直接送达该行政处罚决定书，并向申请人家属、第三人邮寄该行政处罚决定书。2025年4月26日，第三人签收该决定书。2025年4月29日，申请人家属签收该决定书。

以上事实有下列证据证明：

1、行政案件立案登记表、行政案件立案告知书。证明报案情况及被申请人的受理情况。

2、传唤证、曾某某询问笔录、王某某询问笔录、接受证据材料清单及证据、严某某询问笔录、尚某甲询问笔录、尚某乙询问笔录、易某某电话询问笔录、鉴定意见通知书及邮寄凭证、鉴定聘请书、价格认定不予受理通知书、现场照片、临时布控申请表、身份信息（曾某某、王某某、严某某、尚某甲、尚某乙、易某某）、到案经过、情况说明3份。证明被申请人调查取证过程。

3、呈请传唤报告书、呈请延长传唤报告书、呈请延长办理期限报告书、呈请行政处罚报告书、行政处罚告知笔录。证明被申请人作出告知、呈请处罚、延长办理期限、传唤的时间、方式。

4、送达回执及邮寄凭证、物流查询信息。被申请人向申请人、第三人及申请人家属送达相关文书的时间、方式。

5、行政拘留执行回执。证明申请人被执行拘留的时间和方式。

6、法律法规摘录。证明被申请人作出不予行政处罚决定的法律、法规依据。

本机关认为，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，被申请人依法具有作出治安管理行政处罚决定的职能。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定："盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。"《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十条第五项规定："违法行为人有下列情形之一的，应当从重处罚：……（五）刑罚执行完毕三年内，或者在缓刑期间，违反治安管理的。"本案中，申请人于2024年12月2日前往十大老牌网赌平台十大老牌网赌平台杨林路6号某科技有限公司车间，后工厂工人发现无法操作上述机器，第三人遂报警。根据第三人的陈述、尚某甲等证人的陈述、现场照片、维修清单等证据，申请人存在篡改车间机器程序的行为。申请人的违法行为导致第三人支付维修费用共计22800元。被申请人认为申请人在某科技有限公司车间内篡改机器程序的行为构成故意损毁公私财物的违法事实并无不当。因申请人于2020年因诈骗罪被四川省成都市中级人民法院判处有期徒刑两年六个月，后于2022年5月12日刑满释放，存在刑事前科，至本次违法行为案发时不足三年。被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十条第五项规定对申请人作出行政拘留七日的行政处罚决定并无不当。被申请人的受理、传唤、询问、告知等程序符合《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定。

本案中，被申请人向申请人邮寄的《鉴定意见通知书》后被退回，被申请人多次通过打电话方式联系申请人未果后未再通过其他途径向申请人告知该鉴定意见。鉴于该价格鉴定未实际开展，未对申请人权利义务产生影响，对被申请人未向申请人告知鉴定意见的行为，本机关予以指正。

综上，被申请人作出的太公（双凤）行罚决字〔2025〕955号行政处罚决定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，本机关决定如下:

维持十大老牌网赌平台公安局作出的太公（双凤）行罚决字〔2025〕955号行政处罚决定。

如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

二〇二五年八月二十日