各镇人民政府，十大老牌网赌平台管委会，新区管委会，十大老牌网赌平台、旅游度假区管委会，十大老牌网赌平台办事处，市各委办局，市各直属单位，健雄学院：

经市政府第21次常务会议讨论通过，现将《十大老牌网赌平台主城区老旧片区改造管理工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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2015年9月18日

十大老牌网赌平台主城区老旧片区改造管理工作方案

为加快我市主城区老旧片区改造步伐，完善城市功能，改善人居环境，促进经济社会发展，制定本工作方案。

一、目标任务

紧紧围绕建设"现代田园城、美丽金十大老牌网赌平台"的目标，对全市老旧片区加快拆迁建设，加强整治管理，全力提升老旧片区改造建设水平。力争到"十三五"末，基本完成主城区老旧片区改造，建成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区，使人居环境和城市面貌明显改善。

二、工作原则

（一）统筹规划原则。按照 "全面规划、合理布局、综合开发、配套建设"的要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施，因地制宜制定完善各片区改造规划方案。

（二）有序推进原则。把握区分轻重缓急，充分尊重群众意愿，坚持整体推进、重点突破，成熟一块、改造一块。对符合城市规划要求、群众积极性高、改造方案可行的片区，优先安排改造。

（三）建管并重原则。在片区改造过程中，注重兼顾综合环境整治管理，加强以完善市政公用设施和保障市容环境秩序为重点的基础管理，做到边拆边管、边建边管，并建立长效管理机制。

三、工作重点

（一）樊泾村地块。区域面积约157亩。拆迁主体为市征收办和十大老牌网赌平台，一期开发建设主体为市城通公司。由市住建局负责地块现场管理，市城管局负责周边环境长效管理。计划2015年完成拆迁并启动一期地块开发建设；二期地块由市土地储备中心组织上市。

（二）古松弄地块。区域面积约142.5亩。拆迁主体为市征收办，开发建设主体为市城通公司。由市住建局负责地块现场管理，市城管局负责周边环境长效管理。计划2015年完成群众意见征询，并根据征询结果确定改造方案。

（三）弇山西路地块。区域面积约676亩。拆迁、开发建设主体为市土地储备中心。十大老牌网赌平台受市土地储备中心委托负责拆迁工作。由市城管局负责该片区环境整治和日常管理。因区域规划调整，由市住建局会同土地储备中心重新完善改造方案，划定分期改造范围，尽快启动一期地块开发建设。

（四）老汽车站地块。区域面积约35.5亩。拆迁主体为市土地储备中心，市征收办协助拆迁，开发建设主体为市土地储备中心。由市城管局负责该地块环境整治和日常管理。要加快完成拆迁并启动开发建设。

（五）东郊地块。区域面积约340亩。拆迁、开发建设主体为新区（十大老牌网赌平台）。由新区（十大老牌网赌平台）负责地块现场管理，市城管局负责周边环境长效管理。要加快完成拆迁并启动开发建设。

（六）东门街地块。区域面积约78亩。将合理划定相应范围作为历史街区，规划控制沿街建筑形态。本片区以整治型改造为主，整治改造主体为新区（十大老牌网赌平台）。由新区（十大老牌网赌平台）负责整治期间地块现场管理，市城管局负责周边环境长效管理。计划2015年启动整治改造。

（七）西城区地块。区域面积约1.34平方公里。拆迁、开发建设、综合管理主体均为十大老牌网赌平台。拆迁工作采取农民整组和居民分片的方法加快推进。其中：（1）西城区2号地块。要加快完成拆迁和开发建设。待市城通公司完成2号地块安置房建设后，与十大老牌网赌平台结算相关资金。（2）西郊街地块。在完成拆迁改造前，2015年启动污水处理、菜场提档、道路修补和环境卫生保洁等基础管理工作。（3）江南农副食品批发市场。立即组织对该地块环境秩序整治。计划2016年启动新的农副产品批发市场建设，逐步引导老市场搬迁。

（八）花墙片区。区域面积约2.4平方公里。拆迁、开发建设、管理主体均为十大老牌网赌平台。市住建局会同十大老牌网赌平台做好该片区规划，明确产业发展定位。十大老牌网赌平台负责有序推进拆迁和开发建设。

（九）陆渡、板桥、南郊老镇区、新毛等片区。由新区（十大老牌网赌平台）、十大老牌网赌平台、十大老牌网赌平台负责各自辖区内的综合整治改造工作，加快推进地块开发，完善公共基础设施，加强综合环境管理，提升人居环境。

四、工作要求

（一）加强组织领导，保障工作高效推进。成立以市政府主要领导任组长、市挂钩联系领导任副组长、市各有关单位和区镇主要负责人为成员的市主城区老旧片区改造管理工作领导小组。领导小组原则上每月召开工作例会，研究协调片区改造中的重点、难点问题。继续实行市领导挂钩联系制度，挂钩联系的市领导负责协调、督促所联系片区的改造工作。各片区改造规划方案经领导小组会商后批准实施，各责任单位必须严格遵守改造时序计划，抢抓工作进度，确保项目按时完成。建立老旧片区改造工作通报制度，定期向领导小组成员通报工作进展情况。

（二）坚持依法改造，确保社会和谐稳定。在老旧片区改造中，拆迁是难题，是关键。要坚持按法律、政策办事，依法拆迁。要做好拆迁前的各项准备工作，制定周密细致的拆迁方案、补偿安置方案。在推进老小区和城中村拆迁过程中，可尝试建立群众"自改委"办法推动拆迁。在拆迁过程中，要妥善解决中低收入户的住房困难，让他们住上称心房、满意房。通过方方面面的努力，保证拆迁安置工作顺利进行。

（三）大力宣传引导，营造良好舆论氛围。要广泛深入地开展老旧片区改造工作的宣传活动，采取多种形式，通过各种渠道，广泛宣传城市改造特别是拆迁安置政策，达到家喻户晓、人人皆知。市各有关媒体要宣传报道老旧片区改造工作进展情况和先进典型，形成浓厚氛围，动员广大市民群众自觉参与到老旧片区改造工作中来。