各镇人民政府，十大老牌网赌平台经济开发区港区、新区管委会，市各委、办、局、台、中心、行、公司，各市属企业，部省驻太单位，健雄学院：

经市政府研究同意，现将市规划建设局、财政局、民政局制定的《十大老牌网赌平台城镇最低收入家庭廉租住房管理办法实施细则》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○七年二月十二日

十大老牌网赌平台城镇最低收入家庭廉租住房管理办法实施细则

第一条 根据《十大老牌网赌平台城镇最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）》精神，制定本实施细则。

第二条 廉租住房保障申请条件

(一) 符合本市城镇最低收入家庭条件(领取《十大老牌网赌平台救助优惠证》)，家庭人员共同居住本市满一年，家庭自有住房人均居住使用面积低于15平方米。

(二) 城镇最低收入家庭由下列情况形成住房困难的，暂不列为住房保障对象：

1.原自有住房因转借、出租、赠予、转让、拆迁已作安置或拆迁补偿费移作他用的；

2.家庭外迁入人员居住不满一年的；

3.由离婚、分家等造成无房未满一年的。

第三条 廉租住房保障条件认定

(一) 城镇最低收入家庭人员的认定：

以由民政部门核发的《十大老牌网赌平台救助优惠证》认定享受低保的家庭人员为准，一户一证。

(二) 城镇最低收入家庭自有住房人均使用面积的认定：

1.下列住房可以认定为自有住房：

私有住房；实际居住房屋产权名为配偶、子女或夫妇双方父母的住房。

2.自有住房使用面积分摊人口的计算：

(1)除同一户籍中共同居住一年以上的家庭人员外，还包括户主配偶与18周岁以下子女因工作、入学等原因，户口在他处，实际居住在一起的家庭人员可计算为分摊人口；

(2)对空挂户口和与房主无法定赡养、扶养或抚养关系的人员不计为分摊人口。

3.自有住房使用面积的计算：

计入申请家庭的自有住房使用面积，以房屋产权证记载或实地测量的建筑面积换算成使用面积(使用面积为建筑面积的75%)。

第四条 城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

(一) 实物配租

城镇最低收入家庭无私房、人均租住使用面积不足15平方米的公房，可申请实物配租廉租住房，并腾退原租住的公房。孤、老、病、残等急需救助的家庭优先。

(二) 发放租赁住房补贴

1.城镇最低收入家庭有私房但人均居住使用面积不足15平方米的，一律以发放租赁住房补贴的方式实施住房保障。

2.城镇最低收入家庭无私房且人均租住公房使用面积不足15平方米的，既可申请承租廉租住房，也可申请租赁住房补贴或租金核减。

3.政府按人均住房使用面积15平方米，按每月每平方米计发租房补贴金，其中无自有房屋的按人均15平方米标准计发；有自有房屋但未达到标准的，按人均住房面积与15平方米的差额计发。

4.城镇最低收入家庭实际租房每月每平方米租金低于租赁住房补贴标准的，每月每平方米补贴额按实支付；实际租房每月每平方米租金高于租赁住房补贴标准的，每月每平方米补贴额按标准支付，不足部分由其自理。

(三) 租金核减

城镇最低收入家庭无私房、以标准租金租住一处人均居住使用面积高于15平方米的公有住房，其人均居住使用面积15平方米部分，可申请租金核减为廉租住房租金标准。

第五条 廉租住房保障标准

廉租住房保障起点标准暂定为人均住房使用面积不低于15平方米(建筑面积20平方米)。

发放租赁住房补贴标准暂定为十大老牌网赌平台建城区范围内每月每平方米补贴11元，其他乡镇为8元。

廉租住房租金标准暂定为每月每平方米0.55元。

实物配租住房面积超过廉租住房保障起点标准部分实行公房租金标准。

第六条 廉租住房申请审批程序。

(一) 申请人应携带有效的《十大老牌网赌平台救助优惠证》、户口本(夫妇双方户口不在同一本户口上的，需提供结婚证)、身份证向户籍所在地镇人民政府(以下简称"镇政府")提出廉租住房申请,如实详细填写《十大老牌网赌平台城镇最低收入家庭廉租住房申请审批表》，镇政府对核实无误的，在审批表上签署意见并盖章后报市规划建设局。

(二) 市规划建设局对材料齐全的申请，应在15日内完成审核。对审核符合条件的，即由市规划建设局在申请人户籍所在地和实际居住地的居委会公示，公示期限为15日。经公示无异议或者异议不成立的，办理廉租住房登记手续，并由市规划建设局将登记结果在申请人户籍所在地和实际居住地的居委会予以公示，公示期限为3日。

经登记公示无异议或者异议不成立的，由市规划建设局确定其住房保障方式，签发《十大老牌网赌平台城镇最低收入家庭廉租住房核准通知单》。对于申请租赁住房补贴和实物配租的家庭，按照规定条件排队轮候。

(三) 经市规划建设局确定可获得租赁住房补贴的家庭，可以根据居住需要选择承租适当的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，携带房屋租赁意向书、房屋出租人身份证及房屋所有权证（复印件）报镇政府核实后，方可与房屋出租人签订住房租赁合同。申请人将租赁合同递交镇政府，镇政府汇总后报市规划建设局，市规划建设局按季向该家庭发放租赁住房补贴，通过指定银行汇入城镇最低收入住房困难家庭廉租住房租赁补贴申请人的专门帐户。

市规划建设局可根据实际租金水平，提出调整意见，经市政府批准后公布执行。

(四) 经市规划建设局确定可配租廉租住房的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。廉租住房承租人应当按照合同约定缴纳租金，服从所在住宅区的物业管理，物业管理费免收，由城镇最低收入家庭廉租住房资金支付。

(五) 对于申请租金核减的家庭，由产权单位按照规定予以租金减免。租金减免部分由城镇最低收入家庭廉租住房资金支付。廉租住房租赁合同报市规划建设局备案。

(六) 由市规划建设局对廉租住房实行动态管理和年度复核。

第七条 本细则由市规划建设局负责解释。

第八条 本细则与办法配套同时施行。